أطلقت الجزائر مبادرة جديدة تهدف إلى تعزيز النشاط الاقتصادي الفردي تحت مسمى “المقاول الذاتي”. تأتي هذه المبادرة لتشجيع الأفراد الذين يمارسون أنشطة اقتصادية بشكل فردي على تسجيل أنفسهم كمقاولين ذاتيين، مما يمنحهم العديد من الامتيازات القانونية والاجتماعية. وتأتي هذه الخطوة في إطار الجهود المبذولة لتحديث النظام الاقتصادي الوطني وجعله أكثر شمولية ومرونة.
ما هو المقاول الذاتي؟
المقاول الذاتي هو أي شخص يمارس نشاطًا مربحًا بطريقة ذاتية، دون توظيف آخرين. هذا النظام موجود في العديد من دول العالم بأسماء مختلفة. في بريطانيا، يعرف باسم “الموظف الذاتي”، وفي الدول الفرنكوفونية يسمى “المقاول الذاتي”. اختارت الجزائر تسمية “المقاول الذاتي” لتمييزها عن “الموظف الذاتي”، ولتأكيد استقلالية النشاط الممارس.
الأهداف والفوائد
تسهيل التسجيل والإجراءات
تهدف المبادرة إلى تبسيط الإجراءات البيروقراطية وتشجيع الأفراد على الانخراط في النشاط الاقتصادي الرسمي. يتم التسجيل عبر الإنترنت من خلال موقع ANSEJ، مما يلغي الحاجة إلى التعامل الورقي التقليدي. يمكن للأفراد تسجيل أنفسهم واستلام بطاقة المقاول الذاتي عبر البريد، مما يسهل العملية بشكل كبير. هذا الأسلوب الإلكتروني يضمن تسهيل الوصول إلى الخدمة، وتقليل الوقت والتكاليف المرتبطة بالإجراءات التقليدية.
الامتيازات القانونية والاجتماعية
الضرائب : المقاول الذاتي يخضع لضريبة رمزية بنسبة 0.5% فقط، مما يقلل من العبء الضريبي ويشجع على التسجيل. هذا النظام الضريبي البسيط يتيح للمقاولين الذاتيين التركيز على تطوير أعمالهم دون القلق من الالتزامات الضريبية الثقيلة. بالإضافة إلى ذلك، تسعى الحكومة لتوفير المزيد من الامتيازات الضريبية مستقبلاً، لدعم هذا النوع من النشاط الاقتصادي.
الضمان الاجتماعي : يستفيد المقاول الذاتي من أدنى قيمة اشتراك ممكنة في الضمان الاجتماعي، والتي تبلغ 24000 دينار جزائري سنويًا. هذا الاشتراك يغطي الخدمات الاجتماعية الأساسية مثل الرعاية الصحية والتقاعد. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمقاولين الذاتيين الاستفادة من خدمات إضافية مثل العيادات المتعاقدة مع “كاسنوس”. كما يحق لهم الحصول على بطاقة “شفاء” التي تضمن لهم تغطية صحية شاملة.
فتح الحسابات البنكية : يحق للمقاول الذاتي فتح حساب بنكي تجاري وحساب بالعملة الصعبة لاستقبال العائدات من الخارج. هذا يتيح لهم إمكانية التعامل المالي بشكل أكثر مرونة والاستفادة من الخدمات البنكية المختلفة. يمكن للمقاول الذاتي استخدام الحساب البنكي لإجراء المعاملات التجارية الدولية، مما يعزز من قدرته على التوسع في الأسواق الخارجية.
دعم الأنشطة الاقتصادية الفردية
مجالات النشاط : تشمل قائمة الأنشطة التي يمكن للمقاول الذاتي ممارستها حوالي 1300 نشاط، تتراوح من التصوير الفوتوغرافي إلى تطوير الويب والنقل الخاص. يتم تحديث هذه القائمة بانتظام لإضافة أنشطة جديدة بناءً على احتياجات السوق واقتراحات الخبراء. هذا التنوع يتيح للمزيد من الأفراد الفرصة لتحقيق دخل ثابت من خلال ممارسة أنشطتهم المفضلة بطريقة قانونية ومنظمة.
الإجراءات المستقبلية : تعمل الوزارة على توسيع نطاق الأنشطة التي يمكن تسجيلها تحت مظلة المقاول الذاتي. من المتوقع إضافة حوالي 200 نشاط جديد في المستقبل القريب. هذا يتيح للمزيد من الأفراد فرصة الانخراط في النظام والاستفادة من مزاياه. كما تعمل الوزارة على تطوير منصات إلكترونية جديدة لتسهيل عملية التسجيل والمتابعة، وضمان التواصل المستمر بين المقاولين الذاتيين والجهات الحكومية.
تعزيز الشمول المالي والاقتصادي
من خلال النظام الجديد، يمكن للأفراد الذين لم يكونوا جزءًا من النظام المالي الرسمي الحصول على حسابات بنكية، وقروض تمويلية، والمشاركة في البرامج الاجتماعية المختلفة. هذا يساهم في تقليل الفجوة الاقتصادية بين مختلف فئات المجتمع. كما يمكن للمقاول الذاتي الاستفادة من برامج التمويل المخصصة لدعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة، مما يعزز من فرص نموه وتوسعه.
خطوات التسجيل للمقاول الذاتي
الخطوة الأولى, التسجيل عبر الإنترنت : يبدأ التسجيل بزيارة موقع الرسمي وملء استمارة التسجيل الإلكترونية. يجب على المتقدم تقديم معلومات شخصية دقيقة، بالإضافة إلى تفاصيل النشاط الاقتصادي الذي يرغب في ممارسته.
الخطوة الثانية, التحقق من الهوية : بعد تقديم الاستمارة، يجب على المتقدم تصوير نفسه وإرفاق صورة بطاقة الهوية الوطنية. تتم عملية التحقق من الهوية بشكل آلي، حيث يتم مقارنة الصور المقدمة مع الصور المسجلة في قاعدة بيانات الهوية البيومترية.
الخطوة الثالثة, التسجيل في الضرائب والضمان الاجتماعي : بمجرد التحقق من الهوية، يتم تسجيل المقاول الذاتي تلقائيًا في نظام الضرائب (الحصول على رقم التعريف الضريبي) ونظام الضمان الاجتماعي (الحصول على رقم التسجيل في “كاسنوس”). يتم إرسال المعلومات المتعلقة بالضرائب والضمان الاجتماعي إلى عنوان المقاول الذاتي عبر البريد.
الخطوة الرابعة, استلام البطاقة وتفعيل الحساب : بعد الانتهاء من جميع الخطوات السابقة، يتم طباعة بطاقة المقاول الذاتي وإرسالها إلى أقرب مركز بريد للمقاول. يجب عليه استلام البطاقة من مركز البريد وتفعيل حسابه عبر الإنترنت، مما يمكنه من الاستفادة من جميع الامتيازات المرتبطة بالنظام.
تحديات وحلول
رغم الفوائد العديدة لنظام المقاول الذاتي، إلا أن هناك بعض التحديات التي قد تواجه الأفراد، مثل صعوبة التسجيل عبر الإنترنت لبعض الفئات، وقلة الوعي بأهمية النظام وفوائده. تعمل الوزارة على تقديم حملات توعوية لتعليم الأفراد كيفية التسجيل والاستفادة من النظام. كما تسعى لتوفير مراكز دعم ومساعدة للمقاولين الذاتيين في مختلف المناطق، لضمان تقديم الدعم الفني والإرشادي اللازم.
قصص نجاح
أحمد، مصور فوتوغرافي : أحمد هو مصور فوتوغرافي يعمل بشكل فردي. منذ انضمامه إلى نظام المقاول الذاتي، تمكن من فتح حساب بنكي تجاري واستلام دفعات من عملائه الدوليين بكل سهولة. كما استفاد من خدمات الضمان الاجتماعي، مما منحه شعورًا بالأمان المالي.
سارة، مطورة ويب : سارة تعمل كمطورة ويب من منزلها. بفضل نظام المقاول الذاتي، استطاعت تسجيل نشاطها بشكل قانوني، والحصول على بطاقة المقاول الذاتي التي مكنتها من التعاقد مع شركات محلية ودولية. كما استفادت من الامتيازات الضريبية التي ساعدتها على توسيع نشاطها.
المقاول الذاتي هو خطوة هامة نحو تعزيز الاقتصاد الفردي في الجزائر. من خلال تبسيط الإجراءات وتقديم امتيازات قانونية واجتماعية، يمكن للنظام الجديد أن يساهم في تطوير القطاع الاقتصادي غير الرسمي وتحويله إلى جزء من الاقتصاد الوطني الرسمي. هذه المبادرة توفر فرصة كبيرة للأفراد للانخراط في الحياة الاقتصادية والاجتماعية بشكل رسمي ومربح.