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Reflexion: Une Agence pour 26000 Algériens – Comment Densifier Un Désert Bancaire sans Briques ni Béton

by Hope Jzr
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L’Algérie ne compte qu’environ 1650 agences bancaires, soit 1 agence pour 26 000 habitants, contre 1 pour 16,000 en Egypt, 1 pour 6 000 en Tunisie ou 1 pour 3 700 au Maroc.

Le ratio est encore plus critique si l’on tient compte de la superficie du pays : certaines communes de l’intérieur ou du Sud ne disposent d’aucun point bancaire physique dans un rayon de 50 à 150 km.

Face à cette réalité, densifier le réseau par des agences classiques est une option intenable :

  • Coûts immobiliers et logistiques élevés dans les zones reculées

  • Risque sécuritaire important dès qu’il y a manipulation de cash

  • Difficulté de recrutement et de maintien du personnel qualifié hors des grandes villes

  • Faible rentabilité opérationnelle dans les zones à faible densité de population

Vouloir régler un problème du XXIe siècle avec des outils du XXe, c’est courir à l’échec. Le réseau physique doit céder la place à un réseau d’intermédiation digitale, appuyé sur des relais de confiance déjà implantés.

Banque sans briques : pénétrer les zones éloignées grâce aux épiciers connectés

Dans un pays aussi vaste et inégalement desservi que l’Algérie, la bancarisation des zones rurales et reculées reste un défi structurel. Construire des agences coûte cher, mobilise du personnel, et pose de sérieux problèmes de sécurité, notamment liés à la manipulation du cash. Pourtant, des millions d’Algériens vivent, travaillent, épargnent, consomment et entreprennent hors du champ bancaire.

Et si la solution ne venait pas d’une expansion physique, mais d’une implantation intelligente ? Et si, au lieu d’ouvrir des agences, on activait le réseau déjà présent, populaire et solide : les épiciers, libraires, pharmacies, buralistes, téléboutiques — ces piliers du quotidien algérien ?

Des agents de confiance déjà intégrés dans le tissu local

Contrairement à un guichet bancaire impersonnel, l’épicier connaît chaque client. Il est identifié, enraciné, respecté.
Il représente une porte d’entrée naturelle vers la confiance financière, surtout là où l’État est peu présent.

L’idée n’est pas de transformer ces commerçants en banquiers, mais en points relais digitaux, capables d’initier, accompagner ou valider des opérations bancaires simples.

Un modèle sans cash : sécurité maximale, efficacité optimale

Pas de manipulation d’espèces. Pas de coffre. Pas de transport sécurisé.

Tout repose sur le digital :

  • Une tablette ou un smartphone avec une application dédiée

  • Une connexion minimale (3G ou satellite)

  • Une formation rapide (1-2 jours)

  • Un système d’identification sécurisé du client

  • Et des opérations strictement sans liquidité : virement, épargne, paiement, consultation.

Quels produits bancaires peut-on proposer via ces relais ?

Compte courant: Ouverture, consultation, édition de RIB; Relevé de compte, changement de mot de passe

Paiement de factures et services: Électricité, eau, téléphone, internet; Impôts et services administratifs

Micro-épargne: Compte épargne logement (à objectif précis); Plan épargne santé / retraite

Crédit simple: Simulation, souscription et suivi de crédit personnel; Mini-crédit pour artisans ou auto-entrepreneurs (scoring digital)

Services de paiement mobile: QR code ou NFC via carte ou téléphone; Recharge de comptes, transferts entre proches

Chaque transaction est sécurisée, horodatée, et traçable. L’épicier touche une micro-commission.

Donc Construire des agences ? Non. Lancer un réseau agilement:

La banque ne construit rien. Elle s’intègre à ce qui existe déjà.
Elle apporte un système numérique, une application, une identité.
Elle fournit le support à distance, le contrôle et l’assistance.

Et surtout, elle donne de la valeur à ce que le pays a déjà : un réseau de proximité d’une rare densité, de confiance et de résilience.

Algérie Poste, un allié-clé dans le dispositif

Avec ses 4200 points de contact, ses 12 millions de cartes et ses 24 millions de comptes, Algérie Poste pourrait devenir la colonne vertébrale de cette bancarisation hybride. Les services proposés par les correspondants pourraient s’appuyer sur les infrastructures d’Algérie Poste pour certaines opérations de second niveau (vérification, réassurance, interface avec les ministères).

Choc culturel et fiscalité intelligente

Pour que cela fonctionne, deux leviers sont cruciaux :

  1. Un choc de confiance → former les commerçants, les afficher comme “Points certifiés”, les connecter au service client de la banque.

  2. Une incitation fiscale forte → exonération temporaire (2-3 ans) des paiements électroniques dans ces zones pour accélérer l’adoption.

L’objectif : que les cartes bancaires deviennent un outil d’usage, pas un simple outil de retrait.

Un impact transformateur pour la société

Fin de l’exclusion bancaire dans les zones rurales
Développement de l’épargne populaire (logement, retraite, projets)
Traçabilité économique accrue (flux digitaux)
Inclusion des femmes, des jeunes, des artisans
Allégement de la pression sur les agences urbaines
Réduction drastique du cash informel

Une réglementation inadaptée à la réalité du terrain

Le cadre réglementaire bancaire en Algérie impose aujourd’hui une autorisation préalable de la Banque centrale pour toute ouverture d’agence ou lancement de produit. Ce dispositif, hérité d’une logique administrative centralisée, est anormalement rigide au regard des standards internationaux actuels. Dans un pays aux dimensions continentales, cette réglementation empêche toute extension rapide du réseau bancaire dans les zones peu couvertes, et bloque l’innovation, même lorsqu’elle porte sur des services à faible risque, à fort impact social. L’enjeu n’est pas d’introduire une dérogation, mais bien de corriger un déséquilibre structurel : la réglementation algérienne entrave des initiatives que d’autres pays facilitent depuis des années. Remplacer ce système d’autorisations systématiques par un cadre fondé sur la déclaration, le contrôle a posteriori et la transparence des pratiques, permettrait enfin aux banques d’adapter leurs services à la réalité du territoire, et d’activer des relais fiables comme les commerçants de proximité.

C’est un prérequis technique, non une faveur : sans cette évolution, la densification du réseau bancaire restera impossible.

C’est aussi une opportunité environnementale majeure : renoncer à la multiplication d’agences physiques permettrait de réduire l’empreinte carbone liée au bâti, à l’équipement, aux transports sécurisés de fonds, mais aussi aux déplacements contraints des usagers eux-mêmes. Chaque mois, des milliers de retraités, de fonctionnaires ou de bénéficiaires d’aides sociales doivent parcourir de longues distances simplement pour effectuer une opération bancaire de base.

Un réseau de services digitaux de proximité permettrait non seulement de désengorger les agences, mais aussi de réduire les trajets motorisés inutiles, de soulager les populations âgées et de favoriser une bancarisation plus respectueuse de l’environnement.

Conclusion ? Il est temps de penser la banque comme une infrastructure de réseau, pas comme un bâtiment.

Dans les années 70, on rêvait d’un guichet dans chaque village.
En 2025, on peut viser un point bancaire digital dans chaque boutique ouverte, chaque librairie fréquentée, chaque coin de rue vivant.

Et ça, ce n’est ni lourd, ni coûteux. C’est simplement cohérent avec ce que nous sommes.

Hope&ChaDia

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