{"id":109703,"date":"2024-09-24T05:04:39","date_gmt":"2024-09-24T04:04:39","guid":{"rendered":"https:\/\/jazairhope.org\/?p=109703"},"modified":"2024-09-24T05:04:39","modified_gmt":"2024-09-24T04:04:39","slug":"miloud-chennoufi-des-relations-apaisees-entre-le-mali-et-lalgerie-sont-dans-linteret-des-deux-pays","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jazairhope.org\/fr\/miloud-chennoufi-des-relations-apaisees-entre-le-mali-et-lalgerie-sont-dans-linteret-des-deux-pays\/","title":{"rendered":"Miloud Chennoufi : “Des relations apais\u00e9es entre le Mali et l’Alg\u00e9rie sont dans l’int\u00e9r\u00eat des deux pays.”"},"content":{"rendered":"
Professeur de relations internationales et directeur des \u00e9tudes sup\u00e9rieures au Coll\u00e8ge des Forces canadiennes de Toronto, Miloud Chennoufi revient sur les relations entre le Mali et l’Alg\u00e9rie, dans un contexte de recrudescence des activit\u00e9s djihadistes dans la sous-r\u00e9gion sah\u00e9lienne.<\/div>\n
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Pour l’expert en g\u00e9opolitique, l’option militaire, loin de r\u00e9gler les probl\u00e8mes, n’aura d’autre effet qu’aggraver davantage la situation, comme en t\u00e9moignent les r\u00e9cents \u00e9v\u00e9nements. Aussi invite-t-il les autorit\u00e9s maliennes \u00e0 m\u00e9diter les exp\u00e9riences du pass\u00e9 pour \u00e9viter de reproduire les m\u00eames erreurs et enfin construire un avenir meilleur. Et cela passe n\u00e9cessairement par des relations apais\u00e9es, tant au sein des populations \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays qu’avec les \u00c9tats voisins, dont l’Alg\u00e9rie.<\/div>\n
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Ceci \u00e9tant tout simplement dans l’int\u00e9r\u00eat de toutes les parties, les nuages, qui ont couvert un temps leurs cieux, finiront par se dissiper pour laisser place \u00e0 un horizon radieux et charg\u00e9, non d’espoir, mais de promesses.<\/div>\n
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Pourquoi le Mali est-il sorti des Accords d’Alger ? Quel int\u00e9r\u00eat a Go\u00efta \u00e0 mener une guerre contre le Nord ? Les richesses, notamment l’or, y sont-elles pour quelque chose ?<\/b><\/div>\n
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Probablement, mais uniquement si le facteur des richesses, donc des revenus dont le Mali a d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin, est int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 une perspective plus large. Les Accords d\u2019Alger, comme tous les accords diplomatiques, qu\u2019il s\u2019agisse par exemple des accords de Taef ou des accords du Vendredi Saint, qui ont mis un terme \u00e0 la guerre civile au Liban et en Irlande, ou qu\u2019il s\u2019agisse des Accords d\u2019Alger concernant le Mali, ils incarnent toujours un compromis. Et il est dans la nature de tout compromis diplomatique que toutes les parties prenantes acceptent que certaines de leurs revendications ne soient pas incluses. D\u2019autre part, le compromis exige qu\u2019on le g\u00e8re dans le temps avec l\u2019espoir que le rapprochement qu\u2019il rend possible permette de surmonter les diff\u00e9rends r\u00e9siduels. C\u2019est un travail de longue haleine qui n\u00e9cessite beaucoup d\u2019habilet\u00e9 politique et surtout de la bonne foi et une vision d\u2019avenir claire. Il se trouve cependant que, parfois, l\u2019une des parties prenantes estime qu\u2019elle est suffisamment puissante pour se retirer de l\u2019accord et revisiter le conflit pour le trancher militairement. Cette dynamique r\u00e9sume l\u2019histoire de l\u2019instabilit\u00e9 au Mali dont nous vivons actuellement l\u2019\u00e9pisode le plus r\u00e9cent. Rappelez-vous, deux mois apr\u00e8s la signature des accords de Tamanrasset en 1991, un coup d\u2019\u00e9tat militaire \u00e0 Bamako a pouss\u00e9 les nouvelles autorit\u00e9s \u00e0 croire que la voie de la force \u00e9tait une meilleure alternative. Le m\u00eame sc\u00e9nario se r\u00e9p\u00e8te devant nos yeux depuis quelques mois. Ce fut un \u00e9chec \u00e0 l\u2019\u00e9poque et il a fallu revenir aux n\u00e9gociations. Il n\u2019y a aucune raison de croire qu\u2019il en sera autrement cette fois-ci.<\/div>\n
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L’Alg\u00e9rie est accus\u00e9e d’h\u00e9berger des terroristes qui se replient dans le territoire alg\u00e9rien pour ensuite mener des attaques au Mali avec la “complicit\u00e9” des autorit\u00e9s alg\u00e9riennes. Une des questions r\u00e9currentes de la partie malienne est : o\u00f9 se trouve Iyad Ag Ghali (celui-ci \u00e9tant sous le coup d’un mandat d’arr\u00eat international) si ce n’est en Alg\u00e9rie ?\u00a0<\/b><\/div>\n
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C\u2019est une accusation vide de sens pr\u00e9cis\u00e9ment parce qu\u2019elle ne repose sur aucune preuve. Elle est surtout surprenante, quand on sait que l\u2019Alg\u00e9rie a fait de son mieux pour \u00e9viter toute intervention militaire \u00e9trang\u00e8re dans les pays du Sahel apr\u00e8s la r\u00e9cente s\u00e9rie de coups d\u2019\u00c9tat qui a chass\u00e9 du pouvoir des r\u00e9gimes inf\u00e9od\u00e9s \u00e0 la France. Mais alors, pourquoi autant d\u2019animosit\u00e9 envers un pays ami ? Deux raisons peuvent l\u2019expliquer. Premi\u00e8rement, l\u2019Alg\u00e9rie incarne l\u2019option diplomatique de r\u00e9solution des conflits au Mali et ailleurs. Or c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment de cette option que les autorit\u00e9s maliennes pensent pouvoir se passer par le recours \u00e0 la force. Elles se trompent profond\u00e9ment parce que l\u2019histoire nous apprend que l\u2019oppression, surtout celle qui repose sur des consid\u00e9rations ethniques, ne fait qu\u2019attiser la r\u00e9sistance et conduit toujours \u00e0 un surcroit de radicalisation. Des victoires temporaires sont possibles, mais rien de durable ne peut \u00eatre accompli. Deuxi\u00e8mement, les autorit\u00e9s maliennes disposent de l\u2019appui d\u2019acteurs r\u00e9gionaux favorisant l\u2019usage de la force contre les Touaregs, mais qui conditionnent clairement leur appui \u00e0 une animosit\u00e9 envers l\u2019Alg\u00e9rie pour des consid\u00e9rations qui leur sont propres. \u00c0 court terme les autorit\u00e9s maliennes pensent que le calcul co\u00fbt\/b\u00e9n\u00e9fice penche vers le sacrifice des relations avec l\u2019Alg\u00e9rie. Je ne crois pas que ce soit dans l\u2019int\u00e9r\u00eat du Mali.<\/div>\n
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La proximit\u00e9 des r\u00e9cents \u00e9v\u00e9nements des fronti\u00e8res alg\u00e9riennes sont notamment pr\u00e9texte \u00e0 ces accusations, d’o\u00f9 leur question : par o\u00f9 passent les terroristes et comment les Ukrainiens se sont-ils retrouv\u00e9s dans la r\u00e9gion, (m\u00eame si l’on sait l’absurdit\u00e9, plus encore le ridicule de cette assertion, mais les Maliens se basent sur les d\u00e9clarations de l’ambassadeur ukrainien quant \u00e0 leur participation dans la d\u00e9route des Wagner) ? Ce sont l\u00e0 les principales accusations et questions que nous adresse la partie malienne. Que pouvons-nous leur r\u00e9pondre ?<\/b><\/div>\n
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Le propos manque de s\u00e9rieux en effet. Les Ukrainiens sont les premiers \u00e0 le savoir, eux qui ne sont tout simplement pas en mesure d\u2019accomplir ce qu\u2019ils affirment avoir accompli \u00e9tant donn\u00e9 toutes les difficult\u00e9s qu\u2019ils doivent affronter chez eux \u00e0 cause de la guerre avec la Russie. Ils ont vu une opportunit\u00e9 de relations publiques, ils l\u2019ont saisie. Sur le fond de la question maintenant, c\u2019est plut\u00f4t aux autorit\u00e9s maliennes d\u2019expliquer pourquoi toute r\u00e9sistance, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame du Mali, \u00e0 leur politique fond\u00e9e sur la violation d\u2019un accord diplomatique, donc une politique hautement contestable, devrait-elle \u00eatre assimil\u00e9e \u00e0 du terrorisme ? Dominer par la force dans un contexte communautaire aussi complexe et volatile que le contexte malien va g\u00e9n\u00e9rer automatiquement de la r\u00e9sistance, et notamment de la r\u00e9sistance arm\u00e9e, ind\u00e9pendamment de toute volont\u00e9 de l\u2019\u00e9tat alg\u00e9rien qui, il faut le rappeler toujours, favorise une solution n\u00e9goci\u00e9e, la seule capable d\u2019assurer la stabilit\u00e9 du pays \u00e0 long terme. Comme la solution de la force ne semble pas fonctionner, il faut trouver un bouc \u00e9missaire, au lieu de proc\u00e9der \u00e0 une r\u00e9trospection et conclure en toute logique que la question de l\u2019int\u00e9gration intercommunautaire ne peut pas se r\u00e9gler par la force.<\/div>\n
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Les Maliens reprochent \u00e0 l’Alg\u00e9rie son silence sur les diverses attaques au Mali et son absence de coop\u00e9ration. Qu’en est-il exactement ?<\/b><\/div>\n
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On ne peut stigmatiser un pays \u00e0 travers un discours irresponsable fait d\u2019accusations d\u2019une extr\u00eame gravit\u00e9 et en m\u00eame temps souhaiter sa coop\u00e9ration. Plus fondamentalement, les autorit\u00e9s maliennes veulent que l\u2019Alg\u00e9rie coop\u00e8re \u00e0 une politique, celle de la force arm\u00e9e contre les Touaregs, qui est diam\u00e9tralement oppos\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9f\u00e9rence que l\u2019Alg\u00e9rie a toujours affich\u00e9e pour une solution diplomatique. Le pire est que les autorit\u00e9s maliennes expriment ce souhait par un discours accusateur. Je ne comprends tout simplement pas ce qui les porte \u00e0 croire qu\u2019une telle strat\u00e9gie puisse aboutir. Vous remarquerez que le discours de l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019est pas du tout belliqueux \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Bamako. Il existe clairement une volont\u00e9 salutaire de ne pas br\u00fbler tous les ponts et de faire confiance \u00e0 l\u2019avenir. Je n\u2019en voudrais pour preuve que les propos du repr\u00e9sentant de l\u2019Alg\u00e9rie au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 qui n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 pointer du doigt la responsabilit\u00e9 de Wagner dans la violence au Nord du Mali tout en demeurant discret sur la responsabilit\u00e9 des autorit\u00e9s maliennes. D\u2019un point de vue diplomatique, c\u2019est un proc\u00e9d\u00e9 sage.<\/div>\n
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Les Maliens font un parall\u00e8le avec le MAK et les mouvements de l’Azawad et reprochent \u00e0 l’Alg\u00e9rie son double standard quant \u00e0 ces questions. Que pensez-vous du rapprochement de ces deux dossiers ?<\/b><\/div>\n
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Il existe certainement des \u00e9l\u00e9ments parmi les diff\u00e9rentes factions politiques au Nord du Mali qui peuvent tr\u00e8s bien \u00eatre compar\u00e9s aux s\u00e9paratistes du MAK. La meilleure fa\u00e7on de les marginaliser c\u2019\u00e9tait et c\u2019est encore la mise en \u0153uvre des accords d\u2019Alger. Comme les autorit\u00e9s maliennes ont opt\u00e9 pour l\u2019exact contraire, c\u2019est-\u00e0-dire la force aveugle, il ne leur restait aucun autre choix que de loger tout le monde \u00e0 la m\u00eame enseigne. Non seulement cette strat\u00e9gie ne fonctionne pas, mais elle renforce les \u00e9l\u00e9ments radicaux que Bamako pr\u00e9tend paradoxalement combattre. Nous avons en Alg\u00e9rie un mouvement politique diversifi\u00e9 qui fait la promotion de la culture et des langues amazighes ; personne ne les assimile au MAK, pr\u00e9cis\u00e9ment parce que les dimensions culturelles et linguistiques en question participent \u00e0 l\u2019identit\u00e9 de l\u2019Alg\u00e9rie au m\u00eame titre que d\u2019autres composantes. Il en est exactement de m\u00eame au Mali o\u00f9 la diversit\u00e9 est un fait qu\u2019il faut int\u00e9grer \u00e0 l\u2019imaginaire patriotique au lieu de vouloir construire un pays en l\u2019amputant dans le sang de l\u2019une de ses composantes. Le probl\u00e8me est tr\u00e8s s\u00e9rieux. Les deux attaques lanc\u00e9es contre l\u2019\u00e9cole de gendarmerie de Faladi\u00e9 et un a\u00e9roport le 17 septembre qui ont fait 70 morts n\u2019ont rien \u00e0 avoir avec les Azawad. Ils ont \u00e9t\u00e9 perp\u00e9tr\u00e9s par des groupes islamistes extr\u00e9mistes faits de Peuls qui ne sont \u00e0 l\u2019\u00e9vidence pas des Touaregs. Comme vous le savez, des populations peuls ont fui le centre du pays vers le sud \u00e0 cause de la violence occasionn\u00e9e par l\u2019affrontement entre groupes islamistes peuls et forces maliennes. On craint que ces m\u00eames populations en fassent les frais dans une effusion de sang intercommunautaire \u00e0 Bamako. Et ce probl\u00e8me n\u2019a \u00e0 l\u2019\u00e9vidence rien \u00e0 voir avec l\u2019Alg\u00e9rie. Au contraire, la m\u00e9diation alg\u00e9rienne qui a abouti aux accords d\u2019Alger offrait une solution non-violente \u00e0 un probl\u00e8me qui, encore une fois, ne peut pas \u00eatre r\u00e9gl\u00e9 avec la force sauf \u00e0 accepter un bain de sang permanent.<\/div>\n
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Wagner est-il encore sous la f\u00e9rule de la Russie ou est-il au service d’un autre bailleur de fonds ?<\/b><\/div>\n
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C\u2019est tr\u00e8s n\u00e9buleux depuis l\u2019\u00e9limination de son chef, Yevgeny Prigozhin, par les Russes ; une \u00e9limination, rappelez-vous, d\u00e9guis\u00e9e en accident a\u00e9rien. Mais cette \u00e9limination est indicative de la r\u00e9alit\u00e9 de tout groupe de mercenaires, pas uniquement de Wagner. Ce sont des entreprises \u00e9conomiques, et comme toute entreprise \u00e9conomique, elles cherchent \u00e0 \u00e9tendre leur march\u00e9 et, lorsqu\u2019elles se sentent suffisamment puissantes, elles tendent \u00e0 vouloir dicter leur volont\u00e9 aux gouvernements, sans jamais que leurs actions soient motiv\u00e9es par quelque attachement patriotique. Prigozhin a cru pouvoir le faire avec la Russie ; il en a pay\u00e9 le prix de sa vie. En termes de puissance, le Mali est incomparable \u00e0 la Russie. Il y a donc une vuln\u00e9rabilit\u00e9 dont Bamako devrait prendre conscience dans ses affaires avec un groupe comme Wagner. La logique \u00e9conomique signifie pour les mercenaires que l\u2019instabilit\u00e9, les guerres, et l\u2019oppression repr\u00e9sentent leur march\u00e9, et c\u2019est un march\u00e9 qu\u2019il leur faut maintenir et d\u00e9velopper. C\u2019est l\u2019exact contraire de ce que devrait rechercher un gouvernement responsable.<\/div>\n
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D’apr\u00e8s les Maliens, les rebelles ind\u00e9pendantistes, qu’ils qualifient de terroristes, ne repr\u00e9sentent qu’une infime minorit\u00e9 et 90% de la population du Nord n’adh\u00e8rent pas \u00e0 leur projet s\u00e9paratiste. Qu’en est-il en r\u00e9alit\u00e9 ?<\/b><\/div>\n
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\u00c0 supposer que ce soit vrai, ce qui est loin d\u2019\u00eatre le cas, pourquoi le conflit dure-t-il depuis si longtemps? C\u2019est un fait, le probl\u00e8me de l\u2019int\u00e9gration intercommunautaire au Mali ne date pas d\u2019hier, et encore une fois, ne concerne pas que les Touaregs. Le nier pour mieux s\u2019enforcer dans la logique de la force ne fera que l\u2019accentuer. Je crois que c\u2019est le message que l\u2019Alg\u00e9rie doit v\u00e9hiculer, pas uniquement pour le bien du Mali et des Maliens, mais parce que la stabilit\u00e9 sur les fronti\u00e8res est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019Alg\u00e9rie et que des relations apais\u00e9es sont dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des deux pays.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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