![\"\"](\"https:\/\/jazairhope.org\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/large-baddari-kamel-ce496.jpg\")
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Par le Pr Baddari Kamel(*)\u00a0<\/strong><\/em> L\u2019Alg\u00e9rie d\u00e9ploie des efforts pour tirer les b\u00e9n\u00e9fices que peuvent lui procurer ces technologies, \u00e0 en juger par la cr\u00e9ation d\u2019un minist\u00e8re \u00e0 cet effet. Dans le cadre de cette contribution, on tentera d\u2019apporter des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse \u00e0 une question centrale, au c\u0153ur des pr\u00e9occupations des pouvoirs publics : quels sont les \u00e9l\u00e9ments de num\u00e9risation des secteurs d\u2019activit\u00e9s du pays ? Il s\u2019agit d\u2019un projet de longue haleine qui doit \u00eatre pris avec passion, car la num\u00e9risation n\u2019est pas un site web ou une plateforme esseul\u00e9e et non int\u00e9gr\u00e9e. C\u2019est un paradigme nouveau, formant un \u00e9cosyst\u00e8me dynamique o\u00f9 les diff\u00e9rentes parties inter-r\u00e9agissent, entra\u00eenant par l\u00e0 m\u00eame la confiance qui s\u2019\u00e9tablit entre les citoyens et l\u2019administration.<\/p>\n Une r\u00e9forme syst\u00e9mique\u00a0est bien n\u00e9cessaire\u00a0<\/strong> Le r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat dans la\u00a0\u00abla num\u00e9risation\u00bb du pays<\/strong> La digitalisation de la relation\u00a0usager-administration<\/strong> \u00a0(*) Professeur des universit\u00e9s en physique et en math\u00e9matiques.\u00a0 Expert de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche scientifique. Expert en conduite de changement, universit\u00e9 de M\u2019sila.<\/em><\/p>\n Note : Dans la suite de cette contribution \u00e0 para\u00eetre dans le m\u00eame quotidien, nous aborderons les points suivants :\u00a0 les infrastructures et comp\u00e9tences institutionnelles, la digitalisation de la relation usager-administration, num\u00e9risation des entreprises, visibilit\u00e9 et internationalisation des TIC, difficult\u00e9s, conclusion, lectures.<\/em><\/p>\n LSA\u00a0 \u00a0le : 27.06.2021<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Par le Pr Baddari Kamel(*)\u00a0 Les technologies \u00e0 l\u2019\u00e8re du num\u00e9rique sont une v\u00e9ritable innovation qui transforment les mani\u00e8res de travailler, de…<\/p>\n","protected":false},"author":61,"featured_media":22165,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","footnotes":""},"categories":[35,49,50],"tags":[],"class_list":["post-22161","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-politique","category-science-fr"],"yoast_head":"\n
\nLes technologies \u00e0 l\u2019\u00e8re du num\u00e9rique sont une v\u00e9ritable innovation qui transforment les mani\u00e8res de travailler, de communiquer, de produire, de vendre, de consommer\u2026 Elles ont refa\u00e7onn\u00e9 les mod\u00e8les \u00e9conomiques traditionnels et boulevers\u00e9 les habitudes qu\u2019on voudrait d\u00e9sormais efficaces, efficientes et performantes. Pour se fixer les id\u00e9es, ces technologies sont repr\u00e9sent\u00e9es entre autres par les big-data, la connectivit\u00e9 et l\u2019usage intensif d\u2019internet, l\u2019intelligence artificielle, la cybers\u00e9curit\u00e9, les plateformes num\u00e9riques en ligne, le r\u00e9seau 4G, 5G… Les pays \u00abnum\u00e9ris\u00e9s\u00bb sont ceux qui mettent en \u0153uvre ces solutions num\u00e9riques pour r\u00e9pondre aux besoins quotidiens de leurs citoyens, administrations et entreprises.<\/p>\n
\nLa r\u00e9forme syst\u00e9mique est indispensable pour concr\u00e9tiser la num\u00e9risation. Elle aboutit \u00e0 la mise en place d\u2019un syst\u00e8me qui permet au gouvernement de s\u2019organiser autour des besoins du pays en proposant aux citoyens et aux entreprises publiques et priv\u00e9es des services num\u00e9riques faciles \u00e0 utiliser, s\u00e9curis\u00e9s et pertinents. Elle devra, en premier lieu, porter sur une \u00e9tude approfondie de l\u2019organisation administrative, telle qu\u2019elle se pr\u00e9sente, en se posant plusieurs questions : la structure des supports d\u2019information (documents) est-elle compatible avec les nouvelles exigences du num\u00e9rique ? Ces supports propos\u00e9s sont-ils clairs et non redondants ? Le codage de l\u2019information est-il suffisamment riche et discriminant pour le rep\u00e9rage sans ambigu\u00eft\u00e9 des informations ? La fiabilit\u00e9 du circuit de circulation de l\u2019information d\u2019une structure \u00e0 une autre est-elle garantie et englobant tous les services ? Il faudra s\u2019int\u00e9resser, en deuxi\u00e8me lieu, \u00e0 l\u2019identit\u00e9 num\u00e9rique et sa relation avec l\u2019identification des citoyens. Il est \u00e9galement imp\u00e9ratif, en troisi\u00e8me lieu, de se pr\u00e9occuper de la disponibilit\u00e9 de solides infrastructures et d\u2019acc\u00e8s \u00e0 internet \u00e0 tous les citoyens. Il faudra, en quatri\u00e8me lieu, s\u2019assurer de l\u2019existence de comp\u00e9tences institutionnelles, \u00e0 l\u2019\u00e9change s\u00e9curis\u00e9 de donn\u00e9es et d\u2019informations entre les diff\u00e9rentes administrations, op\u00e9rateurs publics et priv\u00e9s. Il est aussi indispensable de d\u00e9finir, en cinqui\u00e8me lieu, les aspects conceptuels des nouvelles applications interop\u00e9rables autour des TIC (Technologie de l\u2019information et de la communication) pour \u00e9lever le niveau d\u2019interaction entre le gouvernement et les citoyens.
\nA chaque question pos\u00e9e et \u00e0 chaque point soulev\u00e9, il y aura une solution technique et \u00e9conomique \u00e0 la fois efficace et efficiente. Une solution trouv\u00e9e dans la perspective de fournir un service plus performant qu\u2019un service physique traditionnel.
\nLa carte d\u2019identit\u00e9 \u00e9lectronique est indispensable au fonctionnement des syst\u00e8mes de num\u00e9risation. Elle devra assurer sans ambigu\u00eft\u00e9 l\u2019identification dans le monde virtuel d\u2019une personne physique ou morale. Elle a deux fonctions : apporter la preuve num\u00e9rique de son identit\u00e9, s\u00e9curiser et v\u00e9rifier les transactions num\u00e9riques que les personnes seront amen\u00e9es \u00e0 effectuer.
\nCette r\u00e9forme syst\u00e9mique qui implique la reconfiguration des services dans tous les secteurs du pays, ainsi que la mise en place d\u2019une politique de transformation digitale clairement d\u00e9finie aboutira \u00e0 la mise en place de services en ligne compl\u00e8tement d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9s.<\/p>\n
\nL\u2019Alg\u00e9rie nouvelle peut, au m\u00eame titre que sa transition politique, r\u00e9aliser sa transition num\u00e9rique.
\nLe but \u00e9tant d\u2019arriver, \u00e0 terme, \u00e0 une administration d\u00e9cloison\u00e9e et ouverte davantage \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9. Le r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat n\u2019est pas de r\u00e9aliser mais de faire r\u00e9aliser en y d\u00e9finissant les politiques et les strat\u00e9gies. Il doit :
\n– \u00c9laborer une planification strat\u00e9gique pr\u00f4nant une approche holistique qui int\u00e8gre tous les secteurs d\u2019activit\u00e9s du pays ; – favoriser l\u2019\u00e9mergence et la formation de comp\u00e9tences institutionnelles n\u00e9cessaires \u00e0 la consolidation et \u00e0 la mise en \u0153uvre de la planification strat\u00e9gique en suscitant l\u2019implication des parties prenantes, l\u2019int\u00e9gration des atouts du pays, les investissements sur les TIC, la politique de la formation des comp\u00e9tences, la recherche de partenariats aussi bien avec le secteur \u00e9tatique que priv\u00e9,\u00a0 tant au niveau national qu\u2019au niveau \u00e9tranger ; -apporter son appui \u00e0 la participation et au dialogue citoyens ; – \u00e9laborer un espace num\u00e9rique fiable et s\u00e9curis\u00e9 ; -mettre en place de nouveaux r\u00e8glements pour prot\u00e9ger les droits des personnes et la refonte de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle en cons\u00e9quence ; – la conscientisation des consommateurs, de leurs droits, des libert\u00e9s et des obligations dans le commerce en ligne ; – \u0153uvrer pour la politique \u00abz\u00e9ro papier\u00bb en \u00e9liminant les formulaires imprim\u00e9s et les lettres postales. Tout devra \u00eatre immat\u00e9riel ; – susciter et, plus tard, g\u00e9n\u00e9raliser la signature \u00e9lectronique des documents ; – favoriser la mise en place de plateformes institutionnelles (e-\u00e9ducation, e-paiement, e-taxes, e-sant\u00e9, e-int\u00e9rieur, e-finance\u2026) inter-ind\u00e9pendantes pour tous les services publics au moyen d\u2019un portail unique ; – cr\u00e9er une plateforme pour les d\u00e9veloppeurs (de quoi ?) o\u00f9 ils pourraient trouver les outils d\u2019interrogation des bases de donn\u00e9es de l\u2019\u00c9tat, et mettre au point de nouveaux services… – cr\u00e9er un environnement interactif afin que le gouvernement, les secteurs public et priv\u00e9 et la population travaillent ensemble de mani\u00e8re transparente ; – adopter un plan national de lutte contre la cybercriminalit\u00e9… Comme on peut le constater, se lancer dans un projet de telle envergure suppose une v\u00e9ritable passion. C\u2019est le travail sur le terrain qui compte si on veut que le pays profite pleinement de cette r\u00e9volution du num\u00e9rique.
\nLes technologies du num\u00e9rique sont interd\u00e9pendantes et constituent \u00e0 cet effet un \u00e9cosyst\u00e8me dynamique.
\nEn Alg\u00e9rie, pays traditionnellement prudent dans ses actes, on ne devrait pas essayer de fonctionner comme un pays de pointe lors de la phase de conception et de mise en \u0153uvre de ces technologies ; sinon, cela risque de nous bloquer. Les architectures \u00e0 \u00e9laborer et les bonnes pratiques \u00e0 mettre en \u0153uvre doivent \u00eatre r\u00e9alistes et r\u00e9fl\u00e9chies en fonction de la disponibilit\u00e9 de nos propres ressources.
\nLe challenge serait donc d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer ce processus de num\u00e9risation et de passer enti\u00e8rement \u00e0 un nouveau paradigme. Le minist\u00e8re devra aussi susciter la cr\u00e9ation notamment de plateformes num\u00e9riques en ligne interconnect\u00e9es et hautement s\u00e9curis\u00e9es, d\u2019industries de production de contenus locaux et d\u2019intelligence artificielle\u2026
\nLa mise en \u0153uvre de ces fondamentaux pourra \u00eatre confi\u00e9e \u00e0 des start-up selon un cahier des charges pr\u00e9cis. Il faut aussi signaler que la cr\u00e9ation d\u2019agences r\u00e9gionales, mieux \u00e0 m\u00eame d\u2019appr\u00e9cier et de prendre en charge les besoins des citoyens par r\u00e9gion, est indispensable.
\nCes agences mettront en \u0153uvre les projets strat\u00e9giques de chaque r\u00e9gion, piloteront les infrastructures n\u00e9cessaires et offriront une gamme compl\u00e8te de capacit\u00e9s num\u00e9riques de tous les secteurs vitaux de la r\u00e9gion.<\/p>\n
\nUn \u00c9tat ne devient prosp\u00e8re que par sa capacit\u00e9 \u00e0 simplifier la vie de ses citoyens. Pour ce faire, il doit r\u00e9aliser sa profonde transition num\u00e9rique o\u00f9 l\u2019\u00e9l\u00e9ment humain est primordial. Il faut se fixer comme objectif d\u2019atteindre en une p\u00e9riode donn\u00e9e un pourcentage \u00e9lev\u00e9 d\u2019Alg\u00e9riens et d\u2019entreprises qui utilisent les outils des TIC pour communiquer, pour faire des achats et des ventes, pour r\u00e9aliser leurs demandes administratives, pour d\u00e9clarer leurs imp\u00f4ts\u2026 Confi\u00e9e aux diff\u00e9rentes institutions de l\u2019\u00c9tat, la digitalisation de la relation administration\/citoyen permet aux administrations \u00e9tatiques d\u2019accomplir les grandes orientations, \u00e0 savoir l\u2019optimisation des processus administratifs, la simplification de la relation entre administrations et usagers, l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 du service public, la d\u00e9mat\u00e9rialisation des d\u00e9marches administratives de l\u2019\u00c9tat, des entreprises et des collectivit\u00e9s nationales, la gestion \u00e9lectronique des documents et le ciblage des contr\u00f4les par l\u2019intelligence artificielle\u2026
\nB. K.<\/em><\/strong><\/p>\n