{"id":44450,"date":"2022-01-29T17:42:56","date_gmt":"2022-01-29T17:42:56","guid":{"rendered":"https:\/\/jazairhope.org\/?p=44450"},"modified":"2022-01-29T17:42:56","modified_gmt":"2022-01-29T17:42:56","slug":"pour-un-partenariat-universite-entreprise-argentin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jazairhope.org\/fr\/pour-un-partenariat-universite-entreprise-argentin\/","title":{"rendered":"Pour un partenariat universit\u00e9-entreprise argentin"},"content":{"rendered":"

Par le Pr Baddari Kamel(*)<\/strong><\/em><\/p>\n


\nLe partenariat universit\u00e9-entreprise est inscrit en caract\u00e8res gras dans les missions de l\u2019universit\u00e9 depuis au moins l\u2019av\u00e8nement et la mise en \u0153uvre du LMD (licence-master-doctorat). Le partenariat dont il s\u2019agit n\u2019est autre que les m\u00e9canismes qui visent, dans une logique d\u2019action, \u00e0 renforcer les liens entre l\u2019universit\u00e9 et l\u2019entreprise pour r\u00e9aliser des actions communes. Ce partenariat est d\u2019une importance particuli\u00e8re pour l\u2019universit\u00e9 car il lui permet d’\u00eatre en symbiose avec son environnement socio-\u00e9conomique \u00e0 travers des dispositifs multiples (p\u00e9pini\u00e8res, incubateurs\u2026), mais aussi pour l\u2019entreprise qui souhaite b\u00e9n\u00e9ficier des d\u00e9veloppements et du transfert technologiques. Evoquer aujourd\u2019hui ce dispositif ne va pas sans analyser les difficult\u00e9s qui s\u2019y dressent telle une montagne qu\u2019il est difficile d\u2019escalader. Nous allons dans cette contribution essayer, \u00e0 l\u2019image de certaines exp\u00e9riences universitaires, de fournir quelques \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9flexion pour se rapprocher un tant soit peu du sommet de cette montagne.<\/span><\/p>\n

Implications, exigences et\u00a0principes d\u2019un partenariat<\/strong><\/span>
\nAussi bien pour l\u2019universit\u00e9 que pour l\u2019entreprise, le partenariat entre elles invoque beaucoup d\u2019int\u00e9r\u00eats collectifs qu\u2019il s\u2019agit de traduire en actes pour que ce partenariat ait un sens durable et viable. Il permettra \u00e0 l\u2019universit\u00e9 l\u2019ouverture sur son environnement, l\u2019assurance du placement de ses \u00e9tudiants pour les stages pratiques, l\u2019insertion et le suivi professionnels, l\u2019\u00e9laboration des programmes de formation qui r\u00e9pondent aux besoins de l\u2019entreprise, le parrainage des manifestations scientifiques (s\u00e9minaires, colloques,\u2026), le d\u00e9veloppement de la valorisation de la recherche, etc. Pour l\u2019entreprise, l\u2019int\u00e9r\u00eat est aussi \u00e9vident. Cela lui permet de conna\u00eetre les r\u00e9sultats les plus r\u00e9cents de la recherche et l\u2019int\u00e9gration de nouvelles technologies par le mouvement d\u2019id\u00e9es, l\u2019am\u00e9lioration de son image de marque, la formation continue de son personnel, etc.\u00a0<\/span>
\nLa traduction de ces actes sur le terrain n\u00e9cessite tout d\u2019abord un assainissement de l\u2019environnement dans lequel op\u00e8rent ces deux entit\u00e9s ; ensuite, la cr\u00e9ation d\u2019espaces o\u00f9 pourront se pr\u00e9parer les projets du d\u00e9but \u00e0 la fin sous l\u2019\u00e9gide conjointe de l\u2019universit\u00e9 et de l\u2019entreprise (incubateurs). Cela n\u00e9cessite aussi la cr\u00e9ation d\u2019espaces de services d’accompagnement et de conseil pour les cr\u00e9ateurs d’entreprises (p\u00e9pini\u00e8res), mais aussi d\u2019un espace urbain, ou joint-venture, regroupant des entreprises, des \u00e9tablissements universitaires, des centres de recherche et de formation professionnelle (technopole). Ce partenariat n\u2019est \u00e9videmment possible que si plusieurs principes sont r\u00e9unis : le principe d\u2019int\u00e9r\u00eats mutuels o\u00f9 chaque partie trouve ses avantages, le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 o\u00f9 la relation entre les partenaires ne doit pas \u00eatre hi\u00e9rarchique mais d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal, le principe d\u2019autonomie o\u00f9 les partenaires demeurent libres dans leurs actions ; enfin, le principe de coop\u00e9ration n\u00e9cessitant de l\u2019entraide des partenaires (y compris les partenaires sociaux) et l\u2019\u00e9change significatif d\u2019informations, de donn\u00e9es et d\u2019exp\u00e9riences.<\/span><\/p>\n

L\u2019origine des difficult\u00e9s du partenariat universit\u00e9-entreprise<\/strong><\/span>
\nPuisqu\u2019il y a tant d\u2019avantages dans le partenariat universit\u00e9 entreprise, on se demande pourquoi il ne se r\u00e9alise pas souvent. Et pourquoi il est tant d\u00e9cri\u00e9 par les deux parties ! En fait, il y a des difficult\u00e9s syst\u00e9miques aussi bien \u00e0 l\u2019universit\u00e9 qu\u2019\u00e0 l\u2019entreprise qui emp\u00eachent la roue de tourner. Si l\u2019universit\u00e9 croule devant la massification des effectifs qui tend \u00e0 prendre tout son temps, les universitaires, eux, par construction sont g\u00e9n\u00e9ralement hostiles aux milieux des affaires et de surcro\u00eet toute tentative se heurte \u00e0 la rigidit\u00e9 des textes d\u2019application en la mati\u00e8re. Quant \u00e0 l\u2019entreprise, tout en cultivant des attitudes anti-universitaires, elle consid\u00e8re que les \u00e9tudes universitaires sont trop th\u00e9oriques. L\u2019entreprise est aussi absorb\u00e9e par la gestion de ses affaires, la surveillance des march\u00e9s, etc. Ces difficult\u00e9s ajout\u00e9es au manque de culture universitaire et professionnelle tendent \u00e0 se renforcer si l\u2019universit\u00e9 et l\u2019entreprise continuent de prendre des voies divergentes. Elles sont la source de nombreux probl\u00e8mes qui se posent aux gouvernements, tels que le ch\u00f4mage des jeunes et la faiblesse du retour d\u2019investissement consentis pour la formation et la recherche. Les quelques chiffres statistiques dont nous disposons datent de 2019 et de 2021. En Alg\u00e9rie, en 2019, le taux de ch\u00f4mage au niveau national a atteint 11,4% de la population active, soit 1 449 000 dont 70% d\u2019hommes et 30% de femmes. Le taux de ch\u00f4mage des jeunes de l\u2019ensemble de la population qui ne travaille pas s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 26,9% (source : OIT \/ ONS, 2019) se r\u00e9partissant en 45,8% qui n\u2019ont aucun dipl\u00f4me, 26,5% de dipl\u00f4m\u00e9s de la formation professionnelle et 27,8% sont dipl\u00f4m\u00e9s de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Le nombre de PME (petites et moyennes entreprises) est de 1 193 339 qui emploient 2 885 651 salari\u00e9s r\u00e9partis de fa\u00e7on d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e sur le territoire national : 69,69% dans le nord du pays, 21,98% dans les Hauts-Plateaux et seulement 8,43% dans le Sud. L\u2019offre d\u2019emploi de ces entreprises pour le mois d\u2019ao\u00fbt 2021 \u00e9tait de 25 455 dont 80.5% \u00e9manant du priv\u00e9 et 19.5% du public. Le nombre des demandeurs d\u2019emploi issus de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur \u00e9tait de 417 724 (source : Anem, 2021). Ces r\u00e9sultats contrastent avec la politique et les moyens octroy\u00e9s par le gouvernement au d\u00e9veloppement de la petite et moyenne entreprise. Ces difficult\u00e9s sont aggrav\u00e9es par la situation pand\u00e9mique due au coronavirus qui a drastiquement ralenti les activit\u00e9s. Elles sont aussi alourdies par le profil de certaines formations universitaires inadapt\u00e9es actuellement \u00e0 l\u2019\u00e9conomie du pays. A titre d\u2019exemple, la formation dans les sciences humaines et sociales repr\u00e9sente environ 60% des \u00e9tudiants aux d\u00e9pens des disciplines technologiques plus aptes \u00e0 cr\u00e9er des emplois. Enfin, une autre raison, et non des moindres, est la configuration des PME. Elle est form\u00e9e de 97% de TPI (tr\u00e8s petites entreprises dont l\u2019effectif est de moins de 10 salari\u00e9s), 2.6% de PE (petites entreprises dont l\u2019effectif est entre 10 et 49 salari\u00e9s), 0.4% de ME (moyennes entreprises dont l\u2019effectif se situe entre 50 et 249 salari\u00e9s). On remarque que les TPI dominent cette cat\u00e9gorie d\u2019entreprises. Ce sont en g\u00e9n\u00e9ral des entreprises familiales, des petits commer\u00e7ants et des artisans, qui n\u2019ont que peu ou pas du tout de retentissement sur l\u2019\u00e9conomie du pays.<\/span><\/p>\n

Les facteurs qui freinent le\u00a0partenariat universit\u00e9-entreprise<\/strong><\/span>
\nCes difficult\u00e9s ou entraves ont une origine. Aussi bien l\u2019universit\u00e9 que l\u2019entreprise, elles partagent, chacune en ce qui la concerne, la responsabilit\u00e9 de cette situation pr\u00e9judiciable \u00e0 l\u2019\u00e9conomie du pays. Ainsi, du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019universit\u00e9, la carri\u00e8re de l\u2019enseignant se fait sur la base de la recherche fondamentale effectu\u00e9e. La recherche-d\u00e9veloppement est per\u00e7ue comme une charge suppl\u00e9mentaire sans int\u00e9r\u00eat. Les travaux r\u00e9alis\u00e9s au niveau des laboratoires ne sont pas visibles et l\u2019entreprise est accus\u00e9e de chercher ailleurs les solutions \u00e0 ses probl\u00e8mes plut\u00f4t que de s\u2019adresser \u00e0 l\u2019universit\u00e9.<\/span>
\n\u00a0Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019entreprise, il y a absence de motivations pour marquer sa pr\u00e9sence dans la formation et participer \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des programmes d\u2019\u00e9tudes. Il y a aussi une faiblesse manifeste \u00e0 accueillir des stagiaires (les rares stages se font sur la base de connaissances personnelles) du fait de l\u2019absence en son sein d\u2019un bureau de liaison universit\u00e9-entreprise. Fait inqui\u00e9tant, certaines entreprises ont du mal \u00e0 structurer et exprimer clairement leurs besoins.\u00a0<\/span>
\nDu c\u00f4t\u00e9 de l\u2019universit\u00e9 et de l\u2019entreprise conjointement, de nombreuses conventions sont sign\u00e9es mais ne sont pas suivies d\u2019effet dont les cons\u00e9quences sont de fausser les statistiques, discr\u00e9diter la relation universit\u00e9-entreprise, d\u00e9courager les personnels de part et d\u2019autre, freiner la cr\u00e9ation des dispositifs de partenariat (incubateurs, p\u00e9pini\u00e8res, technopoles).<\/span><\/p>\n

Le r\u00f4le du partenaire social, du minist\u00e8re<\/strong><\/span>
\nPar construction, le partenaire social est (ou doit \u00eatre) soucieux du d\u00e9veloppement et de la modernisation de l\u2019entreprise. A cet effet, il peut tenir un r\u00f4le de premi\u00e8re importance dans l\u2019\u00e9dification d\u2019un projet de partenariat entre l\u2019universit\u00e9 et l\u2019entreprise en incitant les entreprises \u00e0 conna\u00eetre davantage ce qui se r\u00e9alise dans les universit\u00e9s, en suscitant la mise en \u0153uvre dans l\u2019entreprise d\u2019une cellule charg\u00e9e des contacts avec l\u2019universit\u00e9, en favorisant des rencontres et des tables rondes regroupant des universitaires et des professionnels pour des projets de partenariat. Il s\u2019agit aussi de convaincre les entreprises \u00e0 accueillir et \u00e0 encadrer les stagiaires pour mieux conna\u00eetre les \u00e9tudiants (en fait, leurs futurs employ\u00e9s), convaincre l\u2019entreprise d\u2019investir du temps et des fonds dans le partenariat et, enfin, amener l\u2019entreprise \u00e0 mieux prendre conscience de l\u2019innovation dans l\u2019entreprise.<\/span>
\nLe r\u00f4le des minist\u00e8res concern\u00e9s est tout aussi pr\u00e9pond\u00e9rant. Ils sont appel\u00e9s \u00e0 adapter les textes pour mieux inciter les diff\u00e9rents partenaires \u00e0 coop\u00e9rer. Ces textes devront permettre \u00e0 l\u2019entreprise effectivement partenaire de b\u00e9n\u00e9ficier de mesures incitatives (all\u00e8gement des imp\u00f4ts par exemple). Ils devront aussi permettre \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de prendre en compte dans l\u2019\u00e9volution de la carri\u00e8re les r\u00e9sultats obtenus par le chercheur affili\u00e9 \u00e0 un r\u00e9el projet de partenariat, d\u2019en tirer profit selon un bar\u00e8me \u00e9quitablement \u00e9labor\u00e9, etc. Il faut, par ailleurs, souligner le r\u00f4le que doit\/devra tenir le minist\u00e8re de la Formation professionnelle dans les efforts mis \u00e0 aplanir ces difficult\u00e9s.\u00a0<\/span><\/p>\n

Actions et recommandations\u00a0pour un partenariat f\u00e9cond<\/strong><\/span>
\nA partir des difficult\u00e9s recens\u00e9es et des constats faits sur la base des exp\u00e9riences et de notre pratique dans le domaine, nous pourrons faire une s\u00e9rie de recommandations n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019\u00e9dification de ce dispositif hautement utile au fonctionnement de l\u2019\u00e9conomie du pays. Tout d\u2019abord, le partenariat doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme faisant partie des missions de l\u2019universit\u00e9 et \u00e0 la fois essentiel pour l\u2019entreprise.\u00a0<\/span>
\nIl faut aussi insister sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une plus forte adh\u00e9sion des partenaires, de faire \u00e9voluer les formations pour les professionnaliser et de r\u00e9aliser des \u00e9tudes d\u2019ad\u00e9quation formation-emploi pour ma\u00eetriser les besoins de l\u2019entreprise, de proposer les am\u00e9liorations des programmes d\u2019\u00e9tudes en fonction de ces r\u00e9sultats.\u00a0<\/span>
\nIl s\u2019agit aussi de cr\u00e9er un climat de confiance et propice au dialogue et \u00e0 la communication, de faire appr\u00e9cier aux entreprises les avantages du partenariat, de cr\u00e9er et de former les gestionnaires du projet de partenariat (interfaces, incubateurs p\u00e9pini\u00e8res), l\u2019organisation de s\u00e9minaires sur des sujets utiles au profit des industriels.\u00a0<\/span>
\nS\u2019il y a un pr\u00e9alable \u00e0 la prise en charge effective et utile de ces recommandations, c\u2019est qu\u2019il ne faut pas n\u00e9gliger l\u2019indispensable transformation culturelle et la ma\u00eetrise des enjeux du partenariat. D\u2019autres facteurs sont recommand\u00e9s : la formation continue et prestations de services, les contrats de recherche appliqu\u00e9e, la concr\u00e9tisation de l\u2019id\u00e9e de l\u2019\u00ab \u00e9tudiant cinq \u00e9toiles \u00bb, le suivi et enqu\u00eate d\u2019employabilit\u00e9 et de satisfaction de dipl\u00f4m\u00e9s, l\u2019assainissement du climat d\u2019affaires propice aux initiatives et au travail. Enfin, un facteur qui semble pertinent pour un partenariat f\u00e9cond est la connaissance pr\u00e9alable du partenaire par l\u2019universit\u00e9 : a-t-il les capacit\u00e9s de d\u00e9velopper, d\u2019int\u00e9grer, de transformer, d\u2019investir, de produire, etc. ? Quel est le degr\u00e9 de sa fiabilit\u00e9 ? Est-il le meilleur partenaire ? etc. Un autre plan tout aussi indispensable \u00e0 la concr\u00e9tisation d\u2019un partenariat universit\u00e9-entreprise est la valorisation de la recherche (rendre utilisables et commercialisables les r\u00e9sultats de la recherche effectu\u00e9e \u00e0 l\u2019universit\u00e9, \u00e0 l\u2019entreprise ou conjointement). Si, donc, la valorisation est une nouvelle mission de l\u2019universit\u00e9, la question qui se poserait est comment cette derni\u00e8re s\u2019accommoderait-elle avec ses missions traditionnelles d\u2019enseignement et de recherche tout en ne perdant pas de vue son r\u00f4le d\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur d\u2019innovations.<\/span>
\nEnfin, il faut souligner la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9laborer le r\u00e9f\u00e9rentiel m\u00e9tier. Pour les entreprises, il s\u2019agit de concevoir les fichiers m\u00e9tiers-emploi conform\u00e9ment au r\u00e9f\u00e9rentiel m\u00e9tier de la Name (nomenclature alg\u00e9rienne des m\u00e9tiers et de l\u2019emploi), et pour les universit\u00e9s d\u2019\u00e9laborer des fiches de sp\u00e9cialit\u00e9s conform\u00e9ment au r\u00e9f\u00e9rentiel Name adapt\u00e9 \u00e0 ses objectifs. Il s\u2019agit ensuite d\u2019implanter dans les sites web (entreprises, universit\u00e9s, minist\u00e8res) un moteur de recherche exploitant les r\u00e9f\u00e9rentiels \u00e9labor\u00e9s pour rendre \u00e0 la fois lisibles l\u2019offre de formation et le profil des emplois de l\u2019entreprise. A l\u2019universit\u00e9 Mohamed-Boudiaf de M\u2019sila, le travail r\u00e9alis\u00e9 sur le r\u00e9f\u00e9rentiel m\u00e9tier a \u00e9t\u00e9 finalis\u00e9. Il permet d\u2019aider la direction du travail de la wilaya de M\u2019sila d\u2019\u00e9laborer les fiches m\u00e9tiers de toutes les entreprises de la wilaya et d\u2019\u00e9laborer les fiches de sp\u00e9cialit\u00e9s de l\u2019offre de formation. Enfin, il faut insister sur la n\u00e9cessit\u00e9 de la mise en place de l\u2019assurance qualit\u00e9, domaine hautement utile, voire indispensable \u00e0 l\u2019universit\u00e9 et \u00e0 l\u2019entreprise. Elle permet l’ad\u00e9quation, l’am\u00e9lioration, le suivi et le respect des proc\u00e9dures.<\/span><\/p>\n

Conclusion<\/strong><\/span>
\nL\u2019Alg\u00e9rie poss\u00e8de certes une exp\u00e9rience en mati\u00e8re de partenariat dont les pr\u00e9mices remontent aux ann\u00e9es soixante-dix, d\u00e9sign\u00e9e alors par l\u2019industrie industrialisante. Elle consistait \u00e0 faire converger l\u2019entreprise et la formation vers la voie de souverainet\u00e9 politique et \u00e9conomique. Chaque entreprise \u00e9tait tenue d\u2019inscrire dans son budget un article consacr\u00e9 \u00e0 la formation continue et \u00e0 l\u2019accueil des stagiaires. Cette exigence existe toujours mais son application demeure plut\u00f4t sibylline. Dans une \u00e9conomie de la connaissance, l\u2019universit\u00e9 se positionne comme un acteur central o\u00f9 sa place et son r\u00f4le dans la soci\u00e9t\u00e9 ont toujours fait l\u2019objet de d\u00e9bats vifs et int\u00e9ressants entre les parties int\u00e9ress\u00e9es. Quelles que soient les difficult\u00e9s recens\u00e9es, l\u2019universit\u00e9 demeure le producteur par excellence des comp\u00e9tences indispensables au fonctionnement de la soci\u00e9t\u00e9. Quant \u00e0 l\u2019entreprise, sa raison d\u2019\u00eatre est d\u2019utiliser et de perfectionner ses comp\u00e9tences pour son bien-\u00eatre tout en \u0153uvrant pour l\u2019am\u00e9lioration des aspects socio\u00e9conomique\u00a0 et environnemental. La coop\u00e9ration entre ces deux entit\u00e9s est indispensable, et sa r\u00e9ussite ainsi que sa p\u00e9rennit\u00e9 reposent sur la compr\u00e9hension de toutes les parties et sur des principes fondateurs admis et respect\u00e9s par tous, la clart\u00e9 des objectifs d\u00e9finis, la forme de partenariat qui correspond le mieux aux capacit\u00e9s et aux attentes des partenaires. Le pilotage de ces actions par les institutions de l\u2019Etat est indispensable car il s\u2019agit d\u2019enjeux de premi\u00e8re importance \u00e0 la fois socio\u00e9conomique et scientifique. Pour r\u00e9pondre \u00e0 ces enjeux, le pays devra renforcer, voire engager des r\u00e9formes structurelles de la recherche, de l\u2019enseignementet de la formation avec des objectifs clairvoyants autour d\u2019une gouvernance solide.\u00a0<\/span>
\nB. K.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

(*) Professeur des universit\u00e9s.\u00a0 Expert de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche scientifique. Expert en conduite de changement. Universit\u00e9 de M\u2019sila.<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n

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