{"id":53019,"date":"2022-05-21T09:30:36","date_gmt":"2022-05-21T08:30:36","guid":{"rendered":"https:\/\/jazairhope.org\/?p=53019"},"modified":"2022-05-18T13:48:58","modified_gmt":"2022-05-18T12:48:58","slug":"les-defis-de-lenseignement-et-de-la-formation-professionnels-face-aux-mutations-des-metiers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jazairhope.org\/fr\/les-defis-de-lenseignement-et-de-la-formation-professionnels-face-aux-mutations-des-metiers\/","title":{"rendered":"Les d\u00e9fis de l\u2019enseignement et de la formation professionnels face aux mutations des m\u00e9tiers"},"content":{"rendered":"
\n

Par le Pr Baddari Kamel(*) <\/strong><\/em>
\nL\u2019enseignement et la formation professionnels, en tant qu\u2019\u00e9l\u00e9ment du processus global d\u2019\u00e9ducation, devraient constituer l\u2019un des maillons solides d\u2019un syst\u00e8me d\u2019apprentissage adapt\u00e9 aux besoins de la formation des individus et de l\u2019\u00e9volution des m\u00e9tiers.
\nPartant du fait que chaque m\u00e9tier est en perp\u00e9tuel manque de comp\u00e9tences \u00e0 cause de l\u2019\u00e9volution remarquable de la technologie et des m\u00e9tiers, l\u2019enseignement et la formation professionnels devraient reposer sur une base qui facilite l\u2019acquisition des connaissances professionnelles, l\u2019am\u00e9lioration constante et l\u2019adaptation au nouveau contexte dans l\u2019affrontement des d\u00e9fis face aux mutations des m\u00e9tiers. Connu pour \u00eatre un syst\u00e8me d\u2019apprentissage disposant d\u2019un maillage appr\u00e9ciable d\u2019\u00e9tablissements de formation \u00e0 travers les r\u00e9gions du pays, l\u2019enseignement et la formation professionnels continuent \u00e0 se heurter \u00e0 des difficult\u00e9s qui phagocytent ses m\u00e9rites. On peut citer au moins l\u2019h\u00e9sitante communication du secteur qui ne mobilise suffisamment pas les mat\u00e9riaux n\u00e9cessaires pour l\u2019attractivit\u00e9 de ses cursus de formation. Plus que jamais, il demeure indispensable que l\u2019enseignement et la formation professionnels \u00e9laborent une organisation autour d\u2019une gouvernance mieux adapt\u00e9e, un pilotage de l\u2019offre de formation en fonction de l\u2019\u00e9volution des m\u00e9tiers et des attentes, de la formation continue des enseignants, de l\u2019articulation avec l\u2019universit\u00e9 et, enfin, par des voies diverses d\u2019encouragement du priv\u00e9 \u00e0 prendre sa part dans la formation professionnelle.<\/p>\n

\u00e9laborer des programmes professionnels pour un monde moderne<\/strong>
\nLes exigences en mati\u00e8re de comp\u00e9tences professionnelles sont volatiles en raison des changements technologiques rapides faisant de telle sorte que de nombreux programmes de formation ne parviennent plus \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins du march\u00e9 du travail, et c\u2019est la raison pour laquelle qu\u2019au XXIe si\u00e8cle, l\u2019employeur a besoin de recruter des comp\u00e9tences professionnelles imm\u00e9diates, adaptables \u00e0 diff\u00e9rents emplois et disposant de la capacit\u00e9 et du d\u00e9sir d’apprentissage tout au long de la vie. Face \u00e0 ce d\u00e9fi, une vision qui place l\u2019enseignement et la formation professionnels \u00e0 la haute marche au m\u00eame titre que l\u2019\u00e9ducation nationale ou l\u2019enseignement sup\u00e9rieur est indispensable pour le d\u00e9veloppement des talents ayant l\u2019aptitude de cr\u00e9er des entreprises, d\u2019exercer une profession avec la capacit\u00e9 de poursuivre des \u00e9tudes ; mais aussi qui fasse du directeur d\u2019un \u00e9tablissement de formation professionnelle un v\u00e9ritable manager ; autrement dit, un responsable tourn\u00e9 vers la performance et l\u2019efficience.
\nLes experts affirment que la majorit\u00e9 des \u00abm\u00e9tiers d\u2019avenir\u00bb ne sont pas encore connus. \u00c0 l\u2019horizon 2030, voire 2035, en raison du retard pris pour cause de Covid, on estime \u00e0 80% des m\u00e9tiers dont l\u2019\u00e9conomie aura besoin et qui ne sont pas encore connus ! C\u2019est la raison pour laquelle un pilotage d\u2019ensemble est indispensable dans l\u2019affrontement de la complexit\u00e9 de la situation qui se dessine. \u00c0 ce propos, l\u2019\u00e9laboration ou la r\u00e9vision de la carte nationale d\u2019enseignement et de formation professionnels dans l\u2019ajustement des m\u00e9tiers existants et l\u2019int\u00e9gration de nouveaux m\u00e9tiers est n\u00e9cessaire. Le concours de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de l\u2019\u00e9ducation nationale \u00e0 la fois dans l\u2019\u00e9laboration ou l\u2019enrichissement de cette carte est \u00e9galement souhait\u00e9. La modernisation des infrastructures et la planification d\u2019acquisition \u00e0 terme de nouveaux outils et proc\u00e9dures de travail modernes est aussi un volet important \u00e0 prendre en charge tout comme l\u2019appropriation de la p\u00e9dagogie innovante qui favorise l\u2019autonomie de l\u2019apprenant. Les programmes de formation devront tenir compte de deux facteurs compl\u00e9mentaires : la verticalit\u00e9 et l\u2019horizontalit\u00e9. Le premier pour l\u2019approfondissement de l\u2019apprentissage et le second pour l\u2019enrichissement des comp\u00e9tences. Ils devront \u00eatre con\u00e7us selon le principe de l\u2019approche par comp\u00e9tence o\u00f9 la conception de tout programme professionnel doit suivre la succession suivante : le r\u00e9f\u00e9rentiel de m\u00e9tiers, le r\u00e9f\u00e9rentiel de comp\u00e9tences, le r\u00e9f\u00e9rentiel de formation et le r\u00e9f\u00e9rentiel d\u2019\u00e9valuation. Enfin, il faut insister sur le principe de l\u2019offre et de la demande qui fait en sorte que le chef d\u2019un \u00e9tablissement d\u2019enseignement et de formation professionnels doit s\u2019engager dans la conception des conditions de dialogue permanent avec le secteur employeur pour la ma\u00eetrise de ses attentes en termes de m\u00e9tiers \u00e0 valeur ajout\u00e9e, mais \u00eatre aussi au plus pr\u00e8s des avanc\u00e9es de la science et de la technologie. C\u2019est la raison pour laquelle il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir une vision globale et une gouvernance fortement impr\u00e9gn\u00e9e du devenir de la soci\u00e9t\u00e9 pour conduire ces changements.<\/p>\n

L\u2019imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9 de valoriser l\u2019enseignement et la formation professionnels<\/strong>
\nIl n\u2019est point besoin de statistiques pour montrer que peu de ceux et de celles qui entament leurs \u00e9tudes au cycle moyen ou au secondaire songent \u00e0 s\u2019orienter vers la formation professionnelle, alors que des emplois de toute nature sont d\u00e9pourvus dans tous les secteurs et branches d\u2019activit\u00e9s de l\u2019\u00e9conomie nationale. Si l\u2019explication demeure dans cette aspiration qu\u2019a l\u2019Alg\u00e9rien de poursuivre des \u00e9tudes longues, h\u00e9rit\u00e9e de la privation \u00e0 l\u2019\u00e9ducation par le colonisateur jusqu\u2019en 1962, il n\u2019en demeure pas moins que l\u2019explication est \u00e0 chercher en partie au niveau institutionnel. Les actions entreprises nagu\u00e8re n\u2019ont pas r\u00e9ussi ou sont rest\u00e9es insuffisantes pour valoriser le secteur de la formation professionnelle. Les structures physiques sont rest\u00e9es en l\u2019\u00e9tat, non modernis\u00e9es pour la majorit\u00e9 d\u2019entre elles. Le secteur est rest\u00e9 recroquevill\u00e9 dans sa sph\u00e8re, sans r\u00e9elles perspectives d\u2019ouverture vers son environnement socio-\u00e9conomique pour am\u00e9liorer et valoriser son produit. Ce passif fait que des solutions urgentes s\u2019imposent. Il faut, pour ce faire, r\u00e9unir toutes les conditions pour que le secteur puisse entamer les ajustements n\u00e9cessaires \u00e0 sa convoitise par les jeunes en y r\u00e9unissant les fondamentaux, \u00e0 savoir la modernisation de ses structures et l\u2019\u00e9laboration de programmes de formation attractifs et adapt\u00e9s aux v\u00e9ritables attentes exprim\u00e9es par l\u2019\u00e9conomie nationale. Les m\u00e9tiers classiques de l\u2019industrie, de l\u2019habitat ou du tourisme continueront d\u2019\u00eatre prioritaires comme d\u2019ailleurs le d\u00e9veloppement de nouvelles sp\u00e9cialit\u00e9s dans des disciplines tr\u00e8s pointues de niveau 5 telles que l\u2019intelligence artificielle, la robotique, la pose et la maintenance des c\u00e2bles num\u00e9riques sous-marins, les voitures hybrides et \u00e9lectriques\u2026 et aussi les m\u00e9tiers de mise en \u0153uvre de l\u2019industrie 4.0. Dans le volet diplomation, la valorisation de l\u2019enseignement et de la formation professionnels portera sur le classement et la certification des dipl\u00f4mes d\u00e9livr\u00e9s. Ceci ne devra pas occulter les m\u00e9tiers classiques qui devront aussi b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une modernisation tant dans le contenu que dans la forme. Cette attention toute particuli\u00e8re \u00e0 la formation professionnelle vient du fait qu\u2019elle est l\u2019un des secteurs vitaux pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays.
\nDans cette nouvelle dynamique de formation, la mise en place au niveau de la structure centrale d\u2019un cabinet d\u2019ing\u00e9nierie d\u2019enseignement et de formation professionnels serait appr\u00e9ciable. Il aura notamment pour r\u00f4le la transmission de conseils de management aux diff\u00e9rents \u00e9tablissements d\u2019enseignement et de formation professionnels qui en auront exprim\u00e9 le besoin.
\n
\nL’indispensable articulation universit\u00e9-formation professionnelle<\/strong>
\nLa concurrence \u00e9conomique mondiale a toujours suscit\u00e9 aupr\u00e8s des pays le besoin de rivaliser sur la qualit\u00e9 des biens et des prestations de services. Cette rivalit\u00e9 requiert la disponibilit\u00e9 d\u2019un capital humain dot\u00e9 \u00e0 la fois de comp\u00e9tences techniques et professionnelles de niveau interm\u00e9diaire au c\u00f4t\u00e9 de comp\u00e9tences manag\u00e9riales et scientifiques associ\u00e9es \u00e0 la formation universitaire. Il y a donc une compl\u00e9mentarit\u00e9 entre la formation professionnelle et l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. L\u2019\u00e9laboration d\u2019une carte nationale de formation entre les institutions universitaires et les \u00e9tablissements d\u2019enseignement et de formation professionnels avec la participation de l\u2019\u00e9ducation nationale est plus qu\u2019indispensable \u00e0 la r\u00e9ussite d\u2019une planification des effectifs en fonction des besoins des secteurs et branches d\u2019activit\u00e9s de l\u2019\u00e9conomie nationale ; mais aussi dans la d\u00e9cision d\u2019une strat\u00e9gie commune portant sur la compl\u00e9mentarit\u00e9 des programmes des formations professionnelles et des sp\u00e9cialit\u00e9s universitaires.
\nIl faut viser les m\u00e9tiers et les sp\u00e9cialit\u00e9s \u00e0 forte adaptabilit\u00e9 en ad\u00e9quation avec les besoins de l\u2019\u00e9conomie par la formation de dipl\u00f4m\u00e9s sans \u00abd\u00e9ficit horizontal de comp\u00e9tences\u00bb. On lit \u00e0 ce propos dans le communiqu\u00e9 du Conseil des ministres pr\u00e9sid\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Abdelmadjid Tebboune du dimanche 17 octobre 2021, qu\u2019il faut : \u00abAssurer la coh\u00e9sion entre les programmes de formation professionnelle et de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur dans le cadre du plan de d\u00e9veloppement national, notamment dans les secteurs prometteurs\u2026\u00bb Ce plan exige la connaissance approfondie du secteur de l\u2019emploi et ses perspectives, et devra tenir compte de l\u2019\u00e9cart existant entre la formation professionnelle et l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Partant du constat de la situation, les questions suivantes serviront \u00e0 \u00e9laborer ce plan : compte tenu des axes de d\u00e9veloppement des entreprises, quelles sont les \u00e9volutions pr\u00e9visibles en termes de besoins de comp\u00e9tences ? Quels sont les m\u00e9tiers qui vont \u00e9voluer, ou dispara\u00eetre ? Quelles sont les mesures d\u2019anticipation \u00e0 prendre pour la formation ou la mise \u00e0 niveau des personnes actuellement dans ces m\u00e9tiers ? Quels sont les m\u00e9tiers qui vont \u00e9merger \u00e0 court, moyen ou long terme ? Comment faire \u00e9voluer en interne des personnes vers ces nouveaux m\u00e9tiers ? Comment rapprocher la formation professionnelle et l\u2019enseignement universitaire ? Quelles sont les sp\u00e9cialit\u00e9s dispens\u00e9es \u00e0 l\u2019universit\u00e9 qui pourraient \u00eatre assur\u00e9es par la formation professionnelle ? Comment relancer le dispositif de la valorisation des acquis d\u2019exp\u00e9riences afin de permettre \u00e0 des dipl\u00f4m\u00e9s de la formation professionnelle d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, mais aussi inversement quel profil d\u2019\u00e9tudiants de l\u2019universit\u00e9 pourrait \u00eatre orient\u00e9 vers la formation professionnelle ? Ce sont l\u00e0 des questions fondamentales qui pourraient constituer une plateforme de r\u00e9flexions entre les diff\u00e9rents acteurs de la formation et de l\u2019enseignement dans le pays pour rendre effective l\u2019articulation universit\u00e9-formation professionnelle dans l\u2019effort qu\u2019ils sont cens\u00e9s r\u00e9aliser pour le renforcement des acquis et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays.<\/p>\n

L\u2019indispensable articulation public-priv\u00e9 dans le domaine de la formation professionnelle<\/strong>
\nFace \u00e0 la massification des effectifs, le secteur public ne peut \u00e0 lui seul satisfaire toutes les demandes de formation professionnelle en constante progression ; l\u2019\u00e9cole priv\u00e9e doit prendre sa part pour surmonter ce d\u00e9fi pour peu qu\u2019il y ait un cadre juridique fixant les droits et les devoirs de ces \u00e9coles. Si le priv\u00e9 n\u2019est pas fortement impr\u00e9gn\u00e9 de l\u2019id\u00e9e de la nation ou en l\u2019absence de sollicitations, il n\u2019agira qu\u2019en fonction de ses int\u00e9r\u00eats propres. Il appartiendra alors \u00e0 l\u2019institution de formation professionnelle d\u2019exercer un pilotage et une r\u00e9gulation efficaces dans la perspective de pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats de chaque partie. Il faut en particulier associer le priv\u00e9 dans l\u2019\u00e9laboration de la carte de formation professionnelle et dresser le r\u00e9f\u00e9rentiel des sp\u00e9cialit\u00e9s qui pourrait lui \u00eatre confi\u00e9. Les entreprises publiques et priv\u00e9es ont beaucoup \u00e0 gagner en participant au processus de formation des ressources humaines dans des profils d’employ\u00e9s dont elles auront r\u00e9ellement besoin. Elles ne doivent plus rester passives et attendre que le syst\u00e8me de formation mette sur le march\u00e9 des profils d’employ\u00e9s dont elles n’ont pas n\u00e9cessairement besoin. C\u2019est ce que font quelques entreprises en cr\u00e9ant leurs propres centres de formation ad hoc. Cette contribution permettra, outre de r\u00e9aliser la formation de ses propres personnels, d\u2019\u0153uvrer \u00e0 relever le d\u00e9fi de la massification des effectifs si elle s\u2019adresse aussi \u00e0 toute personne d\u00e9sireuse d\u2019acqu\u00e9rir une formation.<\/p>\n

Conclusion<\/strong>
\nIncontestablement, l\u2019enseignement et la formation professionnels ont fait de r\u00e9els progr\u00e8s mais, quelle qu\u2019en soit l\u2019ampleur, ces progr\u00e8s n\u2019ont pas emp\u00each\u00e9 la persistance de quelques d\u00e9fis li\u00e9s principalement \u00e0 la complexit\u00e9 du syst\u00e8me de formation sur lequel ils se fondent. Face \u00e0 ces d\u00e9fis, la nouvelle strat\u00e9gie \u00e0 imprimer pour l\u2019enseignement et la formation professionnels devra tenir compte de la volatilit\u00e9 des comp\u00e9tences motiv\u00e9es par des changements technologiques rapides touchant tous les secteurs, et font qu\u2019au XXIe si\u00e8cle, celles et ceux qui entrent sur le march\u00e9 du travail ont besoin de comp\u00e9tences professionnelles adaptatives \u00e0 diff\u00e9rents emplois. \u00c0 terme et face \u00e0 la massification des effectifs qui semble ne pas infl\u00e9chir dans un avenir proche, l\u2019\u00c9tat ne pourra continuer \u00e0 \u00eatre le seul pourvoyeur de formation car, dans une \u00e9conomie de march\u00e9 moderne, la conception d\u2019une politique de formation professionnelle et sa mise en \u0153uvre devraient reposer sur un solide partenariat entre l\u2019\u00e9tat et les entreprises publiques et priv\u00e9es ainsi que les \u00e9coles et\/ou centres de formation. Sans se d\u00e9partir de son r\u00f4le de pourvoyeur de technicit\u00e9, l\u2019\u00e9tat interviendra dans ce partenariat \u00e0 des fins d\u2019orientation tout en lui inspirant une vision, et \u00e0 faire en sorte que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l’enseignement et \u00e0 la formation professionnels soit garanti \u00e0 tous. Bien \u00e9videmment, un cadre l\u00e9gislatif coh\u00e9rent doit pr\u00e9c\u00e9der ce partenariat.
\nLa formation et l’enseignement professionnels ont un lien r\u00e9flexif avec le d\u00e9veloppement technologique. Si la technologie est consid\u00e9r\u00e9e comme indispensable \u00e0 la modernisation et au d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie du pays, elle ne peut atteindre cet objectif sans l\u2019existence de comp\u00e9tences n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019effet, que seule la formation professionnelle peut lui fournir au c\u00f4t\u00e9 de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur.
\nB.\u2008K.<\/em><\/strong><\/p>\n

(*) Professeur des universit\u00e9s. Expert en enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche scientifique. Expert en conduite de changement. Universit\u00e9 Mohamed-Boudiaf de M\u2019sila.<\/em><\/p>\n

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