{"id":7489,"date":"2021-01-05T13:53:09","date_gmt":"2021-01-05T18:53:09","guid":{"rendered":"https:\/\/jazairhope.org\/?p=7489"},"modified":"2021-01-05T13:53:09","modified_gmt":"2021-01-05T18:53:09","slug":"a-propos-de-quelques-elucubrations-sur-la-diplomatie-algerienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jazairhope.org\/fr\/a-propos-de-quelques-elucubrations-sur-la-diplomatie-algerienne\/","title":{"rendered":"A propos de quelques \u00e9lucubrations sur la diplomatie alg\u00e9rienne"},"content":{"rendered":"

Algerie1.com
\nle 04-01-2021
\nPar Abdelkader Kateb *<\/strong><\/p>\n

Certains \u00e9crits parlent maladroitement d\u2019occasions perdues de la diplomatie alg\u00e9rienne, en pr\u00e9tendant bien connaitre les grands dossiers des conflits dans le monde. Disons les choses clairement ! c\u2019est une ratatouille, qui ne dit pas son nom.<\/p>\n

De prime abord, je pense que l\u2019absence d\u2019une couverture m\u00e9diatique r\u00e9guli\u00e8re contribue \u00e0 une difficile grille de lecture de l\u2019apport de la diplomatie alg\u00e9rienne dans le r\u00e8glement des grands conflits de la r\u00e9gion qui ne sont en grande partie, faut-il le rappeler, rien d\u2019autre que la continuit\u00e9 d\u2019anciens conflits non r\u00e9solus. Leurs origines sont intimement li\u00e9es entre autres \u00e0 l\u2019h\u00e9ritage colonial et aux disputes des grandes puissances sur les richesses et les fronti\u00e8res qui ont accompagn\u00e9 les ind\u00e9pendances.<\/p>\n

Pour d\u00e9nouer l\u2019\u00e9cheveau de la probl\u00e9matique en question, il faut souligner que rares sont les pays qui formulent les principes pr\u00e9sidant \u00e0 leur politique \u00e9trang\u00e8re d\u2019une mani\u00e8re aussi claire et syst\u00e9matique que l\u2019Alg\u00e9rie. Il faut savoir que cette posture est li\u00e9e d\u2019une part \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience historique du pays, et de l\u2019autre \u00e0 la fa\u00e7on dont l\u2019Alg\u00e9rie envisage son avenir.<\/p>\n

Benjamin Stora, historien de renom, \u00e9crit dans \u00ab l\u2019Histoire de l\u2019Alg\u00e9rie depuis l\u2019ind\u00e9pendance \u00bb, qu\u2019 \u00ab elle a si longtemps endur\u00e9 l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re sous la plus odieuse de ses formes qu\u2019elle s\u2019est promis de ne jamais infliger les m\u00eames souffrances \u00e0 un autre pays ou \u00e0 un autre peuple \u00bb.<\/p>\n

Ce qu\u2019il y a lieu de retenir de certains \u00e9crits d\u2019apprentis sorciers, c\u2019est leur habilet\u00e9 \u00e0 d\u00e9nigrer, subtiliser, voire taire le r\u00f4le fondamental de l\u2019Alg\u00e9rie dans la r\u00e9solution des grands conflits de la r\u00e9gion (Libye-Mali-Sahara Occidental). Laisser croire que la persistance de ces conflits est due \u00e0 \u00ab une lourdeur dans la r\u00e9action (alg\u00e9rienne. ndlr), une absence d’initiative et une attitude plut\u00f4t timor\u00e9e \u00bb, c\u2019est inacceptable et c\u2019est vouloir tromper l\u2019opinion publique.<\/p>\n

Les avantages de la politique \u00e9trang\u00e8re alg\u00e9rienne vont devenir de plus en plus visibles au fil des semaines et des mois \u00e0 venir, avec le retour du pr\u00e9sident Abdelmadjid Tebboune et le ressourcement en cours de finalisation par le Ministre Sabri Boukadoum.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, comme chacun le sait, l\u2019Alg\u00e9rie est confront\u00e9e \u00e0 des p\u00e9rils externes qui ne ressemblent en rien \u00e0 ce qu\u2019elle avait connu jusqu\u2019ici. Si la nouvelle constitution du 1er novembre dernier maintient les pr\u00e9requis et les valeurs fondamentales de sa diplomatie, qui ont pu faire leurs preuves par le pass\u00e9, la pertinence de la nouvelle approche va \u00eatre mise \u00e0 l\u2019\u00e9preuve \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n

La situation est d\u2019autant plus complexe que des acteurs internationaux (dont certains potentiellement d\u00e9j\u00e0 indirectement impliqu\u00e9s) suivent les \u00e9v\u00e9nements au Sahara occidental, en Libye et au Mali et souhaiteraient jouer un r\u00f4le majeur avant que l\u2019approche diplomatique alg\u00e9rienne n\u2019ait \u00e9t\u00e9 men\u00e9e \u00e0 son terme. De par la sagesse de ses Hommes d\u2019Etat, l\u2019Alg\u00e9rie peut tenter de dissuader les acteurs internationaux de toute ing\u00e9rence dans la r\u00e9gion, comme elle l\u2019a fait \u00e0 maintes reprises.<\/p>\n

Le cas du mali<\/strong><\/p>\n

Les apprentis sorciers accusent notre appareil diplomatique d\u2019avoir perdu sa place au Mali et font remarquer maladroitement qu\u2019il n’en reste pas moins qu’actuellement, la voix de l’Alg\u00e9rie n’est pas tr\u00e8s audible et ce sont les sept nations qui ont un pied dans ce pays qui m\u00e8nent le \u00abman\u00e8ge diplomatique\u00bb.<\/p>\n

La v\u00e9rit\u00e9 est tout autre, c\u2019est que le dossier malien et ses subtilit\u00e9s sont tr\u00e8s complexes. Il faut savoir que l\u2019Alg\u00e9rie jouit toujours d\u2019un bon capital de cr\u00e9dit au Mali et reste per\u00e7ue dans l\u2019imaginaire abstrait des Maliens comme le grand voisin du nord, tout particuli\u00e8rement les communaut\u00e9s du nord du Mali, qui appr\u00e9cient hautement l\u2019attention dont elles b\u00e9n\u00e9ficient dans les politiques de coop\u00e9ration et de solidarit\u00e9 de l\u2019Alg\u00e9rie avec le Mali. Cette attention contribue \u00e9norm\u00e9ment \u00e0 l\u2019all\u00e8gement des effets de leur d\u00e9senclavement.<\/p>\n

Par ailleurs, ils oublient que rien que l\u2019ann\u00e9e 2020, l\u2019effort de solidarit\u00e9 consenti par notre pays au profit du Mali s\u2019est poursuivi \u00e0 travers l\u2019octroi d\u2019importantes aides alimentaires et autres d\u00e9cid\u00e9es par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Abdelmadjid Tebboune qui s\u2019est montr\u00e9 , depuis son arriv\u00e9e, tr\u00e8s engag\u00e9 sur le dossier malien.<\/p>\n

Le meilleur moyen de s\u2019impr\u00e9gner de l\u2019apport de l\u2019Alg\u00e9rie dans ce dossier, c\u2019est de suivre constamment les d\u00e9clarations des responsables maliens, qui ne ratent aucune occasion pour rendre hommage \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie pour son r\u00f4le majeur qu\u2019elle continue inlassablement de jouer dans le retour de la stabilit\u00e9 dans leur pays, notamment dans le cadre de l\u2019Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation au Mali, issu du processus d\u2019Alger. Pour m\u00e9moire, cet accord, cadre idoine pour le retour d\u00e9finitif et durable de la stabilit\u00e9 au Mali sign\u00e9 en mai-juin 2015, b\u00e9n\u00e9ficie toujours d\u2019un large appui, tant \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur qu\u2019\u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du Mali, malgr\u00e9 les retards qu\u2019il accuse dans sa mise en \u0153uvre, en raison d\u2019un environnement des plus complexes.<\/p>\n

Je ne sais pas si les apprentis sorciers ont connaissance que l\u2019Alg\u00e9rie m\u00e8ne toujours le suivi et l\u2019accompagnement de la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord, en tant que pays voisin, Chef de file de la M\u00e9diation et Pr\u00e9sidente du Comit\u00e9 de Suivi de l\u2019Accord, pour lequel elle continue d\u2019engranger les dividendes de la paix et la sympathie malienne ; ce qui n\u2019est pas \u00e9tonnant de sa part, disent les connaisseurs.<\/p>\n

Il ne faut pas omettre, dans ce contexte, que son ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Sabri Boukadoum, s\u2019est rendu en janvier 2020 \u00e0 Bamako, pour conduire les travaux de la quatri\u00e8me consultation de haut niveau du Comit\u00e9 de Suivi de l\u2019Accord. De l\u2019avis des maliens eux-m\u00eames, cette consultation a permis de donner une nouvelle impulsion au processus de paix et relancer la tenue des sessions mensuelles du CSA que pr\u00e9side l\u2019Ambassadeur d\u2019Alg\u00e9rie au Mali, qui vient d\u2019\u00eatre d\u00e9sign\u00e9 par le r\u00e9seau panafricain ind\u00e9pendant \u00ab Afrobarom\u00e8tre\u00bb parmi les trois diplomates \u00e9trangers les plus influents au Mali. Soucieux de maintenir la place de son pays au Mali, l\u2019ambassadeur Boualem Chebihi ne rate aucune occasion pour renforcer encore davantage la proximit\u00e9 strat\u00e9gique avec les autorit\u00e9s maliennes et l\u2019attachement de l\u2019Alg\u00e9rie \u00e0 la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de paix issu du processus d\u2019Alger.<\/p>\n

Je ne voudrais pas conclure le cas du Mali, sans attirer l\u2019attention sur la nouvelle crise socio-politique travers\u00e9e par le Mali \u00e0 partir de juin 2020, qui a \u00e9t\u00e9 une autre occasion pour l\u2019Alg\u00e9rie de manifester, encore une fois, sa solidarit\u00e9 et de marquer sa pr\u00e9sence incontournable sur ce dossier.<\/p>\n

Parall\u00e8lement \u00e0 la CEDEAO, l\u2019Alg\u00e9rie s\u2019est employ\u00e9e activement pour d\u00e9samorcer cette nouvelle crise. D\u2019intenses activit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es avant et apr\u00e8s les \u00e9v\u00e8nements du 18 ao\u00fbt 2020, qui ont conduit \u00e0 l\u2019instauration de la transition en cours. L\u00e0 aussi, le ministre Sabri Boukadoum a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des rares ministres \u00e0 avoir effectu\u00e9 deux d\u00e9placements au Mali, respectivement les 28 ao\u00fbt et 20 septembre 2020. Il a \u00e9t\u00e9, ainsi, le premier responsable \u00e9tranger \u00e0 rencontrer les nouvelles autorit\u00e9s maliennes, issues des \u00e9v\u00e8nements du 18 ao\u00fbt dernier. Pour l\u2019histoire, il faut noter que ces deux visites ont m\u00eame ouvert la voie \u00e0 celles d\u2019autres chefs de diplomatie.<\/p>\n

Les d\u00e9veloppements dans ce pays voisin ont continu\u00e9 \u00e0 aller dans le sens des vues de l\u2019Alg\u00e9rie exprim\u00e9s notamment par son Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, lors de ses diff\u00e9rentes visites. Ainsi, apr\u00e8s la lib\u00e9ration de l\u2019ancien Pr\u00e9sident Ibrahim Boubacar Keita, le renouvellement par le CNSP de son engagement \u00e0 respecter l\u2019Accord pour la paix et la r\u00e9conciliation au Mali, issu du processus d\u2019Alger, le CNSP qui a pris le pouvoir \u00e0 Bamako le 18 ao\u00fbt a donn\u00e9 une suite favorable \u00e0 deux autres des recommandations-phares de l\u2019Alg\u00e9rie, concernant la dur\u00e9e de la transition ramen\u00e9e raisonnablement \u00e0 18 mois et le profil civil du Pr\u00e9sident de la transition.<\/p>\n

Sur le processus de paix, la courte p\u00e9riode de transition qui s\u2019est ouverte au Mali s\u2019est annonc\u00e9e plut\u00f4t sous de bons auspices pour la suite de ce processus qui est actuellement au c\u0153ur de l\u2019action de l\u2019Alg\u00e9rie au Mali. L\u2019engagement des autorit\u00e9s de transition s\u2019est refl\u00e9t\u00e9, \u00e0 notre grande satisfaction, entre autres, par l\u2019inclusion d\u2019une r\u00e9f\u00e9rence expresse \u00e0 l\u2019Accord dans la charte de la transition et par la participation des mouvements signataires dans la mise en place et la composition des organes de la transition y compris dans le gouvernement.<\/p>\n

Donnant suite aux conclusions de la 41e session du Comit\u00e9 de Suivi de l\u2019Accord, tenue le 16 novembre 2020 \u00e0 Bamako, la Partie malienne a, d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, redynamis\u00e9 son cadre de concertation et \u00e9tabli une feuille de route consensuelle des actions \u00e0 mener dans le cadre de l\u2019Accord d\u2019ici la fin de la transition ; cette feuille de route devrait \u00eatre valid\u00e9e \u00e0 la prochaine session, pr\u00e9vue au d\u00e9but de la deuxi\u00e8me quinzaine du mois de janvier 2021.<\/p>\n

Sahara occidental<\/strong><\/p>\n

Le conflit du Sahara occidental est une question de d\u00e9colonisation qui ne peut \u00eatre r\u00e9solue qu\u2019\u00e0 travers l\u2019application du droit international et de la doctrine bien \u00e9tablie des Nations Unies et de l\u2019Union Africaine en la mati\u00e8re, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019exercice authentique par le peuple sahraoui de son droit inali\u00e9nable \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination et \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, conform\u00e9ment aux dispositions de la r\u00e9solution 1514 (XV) portant octroi de l\u2019ind\u00e9pendance aux pays et peuples coloniaux, dont la communaut\u00e9 internationale a c\u00e9l\u00e9br\u00e9 , cette ann\u00e9e, le 60\u00e8me anniversaire.<\/p>\n

Dans ce cadre, faut-il le souligner, ce n\u2019est pas un tweet qui va changer le cours de l\u2019histoire. Ainsi, la proclamation du 4 d\u00e9cembre, reste sans effet juridique, car elle contrevient \u00e0 l\u2019ensemble des r\u00e9solutions des Nations Unies et notamment \u00e0 celles du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 sur la question du Sahara occidental. Le reste , c\u2019est de la litt\u00e9rature de mauvais go\u00fbt. L\u2019Alg\u00e9rie, dont la position s\u2019adosse \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 internationale contre la logique de la force et des march\u00e9s douteux, r\u00e9it\u00e8re son appui ind\u00e9fectible \u00e0 la cause juste du peuple sahraoui.<\/p>\n

Le cas de la Libye<\/strong><\/p>\n

Affect\u00e9e par l\u2019instabilit\u00e9 de la Libye, il est vrai que dans ce dossier l\u2019Alg\u00e9rie doit tr\u00e8s vite reprendre les choses en main pour faire taire les armes d\u00e9finitivement et amener les diff\u00e9rents bellig\u00e9rants \u00e0 n\u00e9gocier une issue honorable et pacifique, par l\u2019organisation d\u2019\u00e9lections pr\u00e9sidentielles et parlementaires, libres, justes, inclusives et cr\u00e9dibles. La proposition alg\u00e9rienne d’accueillir un “dialogue” entre toutes les parties libyennes reste toujours valable pour r\u00e9soudre la crise profonde par le dialogue et \u00e9viter ainsi des d\u00e9rapages aux cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses.<\/p>\n

Notre pays a d\u00e9j\u00e0 pay\u00e9 un tribut humain et mat\u00e9riel \u00e0 l\u2019instabilit\u00e9 en Libye et au Mali. Il n\u2019en reste pas moins r\u00e9solu \u00e0 trouver une solution diplomatique \u00e0 ces conflits et \u00e0 renforcer sa posture politique. Notre pays ne peut cependant et ne doit pas se contenter d\u2019une mise en sc\u00e8ne, mais en tant qu\u2019Etat pivot de la r\u00e9gion, il se doit de jouer un r\u00f4le majeur dans tout r\u00e8glement final des conflits dans son voisinage qui n\u2019ont que trop dur\u00e9.<\/p>\n

*Abdelkader Kateb, ancien diplomate<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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