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Pr Abderrahmane MEBTOUL Docteur d’Etat – Professeur des universit\u00e9s Expert international<\/p>\n
Le num\u00e9ro de la revue DJEICH num\u00e9ro 718 de mai 2023 consacre un dossier sur \u00bbla lutte contre l’extr\u00e9misme et le terrorisme qui compromet la s\u00e9curit\u00e9 et le d\u00e9veloppement. Lors du 16e sommet extraordinaire de l’Union africaine \u00e0 Malabo en Guin\u00e9e \u00e9quatoriale, en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de lutte contre le terrorisme et l’extr\u00e9misme violent, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a expos\u00e9 la position de l’Alg\u00e9rie sur l’\u00e9volution de la menace terroriste sur le continent et les r\u00e9ponses qui doivent \u00eatre apport\u00e9es aux niveaux r\u00e9gional et international et le chef d’Etat major de l’ANP dans son allocution en date du 08 mai 2023, li\u00e9 au terrorisme a mis en garde contre les effets de la drogue qui risquent de d\u00e9stabiliser le pays. Comme mis en relief dans deux de mes interventions l’une en octobre 2019 \u00e0 l’invitation de l’Institut Militaire de Documentation, d’Evaluation et de Prospective du Minist\u00e8re de la D\u00e9fense Nationale- IMDEP- en octobre 2019 sur le trafic aux fronti\u00e8res et la seconde \u00e0 l’ouverture du s\u00e9minaire organis\u00e9 par le haut commandement de la Gendarmerie nationale Cercle des Arm\u00e9es en f\u00e9vrier 2022 sur le th\u00e8me \u2013les diff\u00e9rentes formes de la criminalit\u00e9 \u00e9conomique et financi\u00e8re et comment y faire face, dans le contexte d’un monde de plus en plus globalis\u00e9, qui facilite la circulation des personnes et des substances, les groupes de criminalit\u00e9 organis\u00e9e ont prosp\u00e9r\u00e9, posant de nombreux d\u00e9fis, o\u00f9 les groupes criminels utilisent souvent des entreprises commerciales licites pour dissimuler leurs activit\u00e9s illicites, par exemple en pla\u00e7ant de la drogue dans des cargaisons, ces organisations criminelles mena\u00e7ant le bien-\u00eatre \u00e9conomique et social de tous les citoyens.<\/p>\n
1.-Aux impacts de l’\u00e9pid\u00e9mie du Coronavirus, des tensions \u00e0 travers le monde, le r\u00e9chauffement climatique et les enjeux aux fronti\u00e8res de l’Alg\u00e9rie pr\u00e9figurent d’importantes reconfigurations g\u00e9opolitiques et g\u00e9o\u00e9conomiques mondiales entre 2023\/2030 ; rendant urgent des strat\u00e9gies d’adaptation. C’est que la r\u00e9gion sah\u00e9lienne conna\u00eet d’importants trafics qui alimentent le terrorisme facteur de d\u00e9stabilisation. Les profonds bouleversements g\u00e9ostrat\u00e9giques, sociales, culturelles et \u00e9conomiques avec le poids des BRICS et leur \u00e9largissement lors du prochain sommet en Afrique du Sud, nous orientant vers un monde multipolaire, pr\u00e9figurent une nouvelle architecture des relations internationales et donc de revoir les institutions internationales h\u00e9rit\u00e9es de l’apr\u00e8s-guerre car ces nouvelles transformations rendent urgent, la n\u00e9cessit\u00e9 des Etats-nations \u00e0 faire face \u00e0 ces bouleversements . Face \u00e0 cette situation complexe et en perp\u00e9tuelle mutation, la strat\u00e9gie diplomatique et militaire de l’Alg\u00e9rie est guid\u00e9e par des principes fondamentaux\u2008: la mise en place d’un dispositif de s\u00e9curit\u00e9 aux fronti\u00e8res et la restructuration des forces arm\u00e9es et de s\u00e9curit\u00e9 et l’amorce de processus bilat\u00e9raux de coop\u00e9ration avec les pays voisins ; le d\u00e9veloppement d’un processus multilat\u00e9ral \u00e0 travers l’initiative des pays de Champ. L’Alg\u00e9rie peut d\u00e9cider l’envoi, des cas exceptionnels de troupes \u00e0 l’ext\u00e9rieur pour d\u00e9fendre l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale, pr\u00e9vus dans la Constitution adopt\u00e9e le 1er novembre 2020. Mais cette d\u00e9cision est subordonn\u00e9e \u00e0 l’approbation \u00e0 la majorit\u00e9 des deux tiers du Parlement, tout en d\u00e9terminant le cadre de participation des forces militaires alg\u00e9riennes en dehors les fronti\u00e8res selon Je l’article 91 : \u00ab, dans le cadre du respect de la souverainet\u00e9 des Etats, \u00abl’Alg\u00e9rie peut, dans le cadre les Nations unies, de l’Union africaine et de le Ligue des Etats arabes participer au maintien de la paix dans la r\u00e9gion dans le cadre d’accords bilat\u00e9raux de pays concern\u00e9s\u00bb. La justification de cet amendement est que cela est pleinement conforme \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re de l’Alg\u00e9rie qui repose sur les principes \u00abfermes et immuables\u00bb, \u00e0 savoir \u00able rejet du recours \u00e0 la guerre et pr\u00f4ner la paix, la non-ing\u00e9rence dans les affaires internes des Etats ainsi que la r\u00e9solution des conflits et des diff\u00e9rends internationaux par les voies pacifiques, conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 internationale repr\u00e9sent\u00e9e par les instances internationales et r\u00e9gionales\u00bb. Car dans le cadre de ces turbulences r\u00e9gionales, l’Alg\u00e9rie fournit des efforts malgr\u00e9 la situation budg\u00e9taire difficile \u00e0 d\u00e9ployer une v\u00e9ritable task-force pour s\u00e9curiser ses fronti\u00e8res pour faire face \u00e0 l’instabilit\u00e9 chronique de l’autre c\u00f4t\u00e9 des fronti\u00e8res et dont les \u00e9v\u00e9nements r\u00e9cents confirment la continuelle aggravation.<\/p>\n
2.- C’est dans ce cadre que s’inscrit l’action de l’Alg\u00e9rie pour faire faire face aux trafics \u00e0 ses fronti\u00e8res dont je recense sept facteurs<\/p>\n
Premi\u00e8rement, nous avons le trafic de marchandises. Pour l’Alg\u00e9rie, existent des trafics de diff\u00e9rentes marchandises subventionn\u00e9es comme le lait et la farine achet\u00e9s en devises fortes, le trafic de carburant repr\u00e9senterait un manque \u00e0 gagner de plusieurs centaines de millions de dollars pour le Tr\u00e9sor public, c’est \u00e9norme. Cela est li\u00e9 globalement \u00e0 la politique des subventions g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es sans ciblage et \u00e0 la distorsion des taux de change par rapport aux pays voisins.<\/p>\n
Deuxi\u00e8mement, nous avons le trafic d’armes. Le march\u00e9 \u00abnoir\u00bb des armes et de leurs munitions, issu n\u00e9cessairement du march\u00e9 \u00abblanc\u00bb puisque, rappelons-le, chaque arme est fabriqu\u00e9e dans une usine l\u00e9gale, une th\u00e9matique qui permet de comprendre les volont\u00e9s de puissance des divers acteurs g\u00e9opolitiques \u00e0 travers le monde. Tandis que le trafic de drogues est r\u00e9prim\u00e9 internationalement, le trafic d’armes est r\u00e9gl\u00e9 par les Etats qui en font leurs b\u00e9n\u00e9fices. La vente d’armes s’effectue r\u00e9guli\u00e8rement entre plusieurs partenaires priv\u00e9s et publics.<\/p>\n
Troisi\u00e8mement, nous avons le trafic de drogue. La mont\u00e9e en puissance du trafic de drogue au niveau de la r\u00e9gion sah\u00e9lienne a des implications sur toute l’Afrique du Nord o\u00f9 nous pouvons identifier les acteurs avec des implications g\u00e9ostrat\u00e9giques o\u00f9 les narcotrafiquants cr\u00e9ent de nouveaux march\u00e9s nationaux et r\u00e9gionaux pour acheminer leurs produits. Afin de s\u00e9curiser le transit de leurs marchandises, ces narcotrafiquants recourent \u00e0 la protection que peuvent apporter, par leur parfaite connaissance du terrain, les groupes terroristes et les diff\u00e9rentes dissidences, concourant ainsi \u00e0 leur financement.<\/p>\n
Quatri\u00e8mement, nous avons la traite des \u00eatres humains. C’est une activit\u00e9 criminelle internationale dans laquelle des hommes, des femmes et des enfants sont soumis \u00e0 l’exploitation sexuelle ou \u00e0 l’exploitation par le travail. Le trafic de migrants est une activit\u00e9 bien organis\u00e9e dans laquelle des personnes sont d\u00e9plac\u00e9es dans le monde en utilisant des r\u00e9seaux criminels, des groupes et des itin\u00e9raires.<\/p>\n
Cinqui\u00e8mement, nous avons le trafic de ressources naturelles qui inclut la contrebande de mati\u00e8res premi\u00e8res telles que diamants et m\u00e9taux rares (provenant souvent de zones de conflit) et la vente de m\u00e9dicaments frauduleux potentiellement mortelle pour les consommateurs.<\/p>\n
Sixi\u00e8mement, nous avons la cybercriminalit\u00e9. Elle est li\u00e9e \u00e0 la r\u00e9volution dans le domaine des syst\u00e8mes d’information et peut d\u00e9stabiliser tout un pays tant sur le plan militaire, s\u00e9curitaire qu’\u00e9conomique. Il englobe plusieurs domaines exploitant notamment de plus en plus internet pour d\u00e9rober des donn\u00e9es priv\u00e9es, acc\u00e9der \u00e0 des comptes bancaires et obtenir frauduleusement parfois des donn\u00e9es strat\u00e9giques pour le pays. Le num\u00e9rique a transform\u00e9 \u00e0 peu pr\u00e8s tous les aspects de notre vie, notamment la notion de risque et la criminalit\u00e9, de sorte que l’activit\u00e9 criminelle est plus efficace, moins risqu\u00e9e et plus rentable.<\/p>\n
Septi\u00e8mement, nous avons le blanchiment d’argent. C’est un processus durant lequel l’argent gagn\u00e9 par un crime ou par un acte ill\u00e9gal est lav\u00e9. Il s’agit en fait de voiler l’origine de l’argent pour s’en servir apr\u00e8s l\u00e9galement. Les multiples paradis fiscaux, des soci\u00e9t\u00e9s de clearing (aussi Offshore) permettent de cacher l’origine de l’argent.<\/p>\n
3.-La lutte contre les trafics et le terrorisme implique, outre une coop\u00e9ration internationale pour unifier le renseignement sans lequel l’action op\u00e9rationnelle risque d’\u00eatre inefficiente et pour l’Alg\u00e9rie une nouvelle gouvernance afin de faire d\u00e9coller la machine \u00e9conomisue car un non d\u00e9veloppment accroit l’ins\u00e9curit\u00e9. Ayant eu \u00e0 diriger en tant que directeur g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9tudes \u00e9conomiques et haut magistrat comme premier conseiller \u00e0 la Cour des comptes pour la pr\u00e9sidence de l’\u00e9poque, le dossier du bilan de l’industrialisation entre 1965 et 1978, du programme de l’habitat entre 1980 et 1983 en relations avec le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur et tous les walis, nous avons constat\u00e9 d’importants surco\u00fbts par rapport aux normes internationales, ainsi que du dossier des surestaries avec le minist\u00e8re du Commerce. J’avais conseill\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence de l’\u00e9poque d’\u00e9tablir un tableau de la valeur en temps r\u00e9el, avec la num\u00e9risation des entreprises, du commerce, des banques, de la fiscalit\u00e9, des domaines, et de la douane reliant toutes les institutions concern\u00e9es aux r\u00e9seaux internationaux (prix, poids, qualit\u00e9), tableau qui malheureusement n’a jamais vu le jour du fait que la transparence des comptes s’attaquait \u00e0 de puissants int\u00e9r\u00eats occultes. Pour l’Alg\u00e9rie, l’objectif strat\u00e9gique est de traduire en termes concrets ses potentialit\u00e9s, pour \u00eatre en mesure de relever avec succ\u00e8s les d\u00e9fis innombrables qui sont lanc\u00e9s \u00e0 l’Alg\u00e9rie par le monde moderne \u00e9tant \u00e0 l’aube de la quatri\u00e8me r\u00e9volution \u00e9conomique mondiale fond\u00e9e sur les nouvelles technologies et les d\u00e9fis de la transition num\u00e9rique et \u00e9nerg\u00e9tique. .<\/p>\n
En conclusion, rendons un hommage \u00e0 l’ANP et \u00e0 toutes les forces de s\u00e9curit\u00e9 qui garantissent la stabilit\u00e9 de l’Alg\u00e9rie. Je suis persuad\u00e9, en fonction de son histoire mouvement\u00e9e depuis des si\u00e8cles et de ses potentialit\u00e9s actuelles, notre peuple trouvera sans nul doute les ressources morales et psychologiques qui lui permettront, comme il l’a fait maintes fois face \u00e0 l’adversit\u00e9, de transcender avec dignit\u00e9 et honneur les rancunes et les haines tenaces. L’Alg\u00e9rie a toujours \u00e9t\u00e9 au carrefour des \u00e9changes en M\u00e9diterran\u00e9e. De Saint-Augustin \u00e0 l’\u00e9mir Abdelkader, les apports alg\u00e9riens \u00e0 la spiritualit\u00e9, \u00e0 la tol\u00e9rance et \u00e0 la culture universelle ne peuvent que nous pr\u00e9disposer \u00e0 \u00eatre attentifs aux fractures contemporaines. C’est pourquoi, je tiens \u00e0 consid\u00e9rer que la stabilit\u00e9 de l’Alg\u00e9rie et la reconqu\u00eate de notre coh\u00e9sion nationale passe par la construction d’un front int\u00e9rieur solide et durable en faveur des r\u00e9formes. Il s’agit l\u00e0 de l’unique voie que doivent emprunter les Alg\u00e9riens afin de transcender leurs diff\u00e9rends, \u00e0 vaincre la haine et les peurs qui les habitent, et \u00e0 trouver les raisons de vivre harmonieusement ensemble et de construire le destin exceptionnel que de glorieux a\u00een\u00e9s de la g\u00e9n\u00e9ration du 1er Novembre 1954 ont voulu d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment pour eux.<\/p>\n
ademmebtoul@gmail.com<\/p>\n
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