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Professeur des universit\u00e9s, docteur d’Etat 1974, expert international Abderrahmane MEBTOUL<\/p>\n
Je tiens \u00e0 saluer la derni\u00e8re r\u00e9union du conseil des ministres o\u00f9 le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique a d\u00e9cid\u00e9 de revoir le statut des enseignants du sup\u00e9rieur , en esp\u00e9rant \u00e9galement celui du primaire et du secondaire. Cette pr\u00e9sente contribution est le fruit d’une exp\u00e9rience de plus de 50 ann\u00e9es malgr\u00e9 les hautes fonctions que j’ai eu \u00e0 occuper dans les diff\u00e9rents appareils l’Etat n’ayant jamais quitt\u00e9 l’universit\u00e9, ayant form\u00e9 de milliers d’\u00e9tudiants entre 1974\/2021 dont plusieurs centaines sont devenus professeurs, des milliers occupant des fonctions dans les administrations et les entreprises et malheureusement d’autres \u00e0 l’\u00e9tranger<\/p>\n
1.-Cette proposition de revalorisation des salaires de l’Universit\u00e9, que j’ai faite en 2008, lorsque la pr\u00e9sidence de l’\u00e9poque m’avait confi\u00e9 le dossier de l’emploi et des salaires ( 7 volumes 680 pages),ayant propos\u00e9 que le salaire du plus haut grade de l’universit\u00e9 soit align\u00e9 sur celui de ministre le premier ministre de l’\u00e9poque s’\u00e9tant oppos\u00e9 \u00e0 cette proposition. Cette proposition la a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement r\u00e9\u00e9dit\u00e9e lors de l’audit sous ma direction sur les axes de la relance de l’\u00e9conomie alg\u00e9rienne 2015\/2025\/2030 (huit volumes 900 pages)remis au Premier minist\u00e8re le 15 janvier 2013 au sein du volume consacr\u00e9 au capital humain r\u00e9dig\u00e9 trois experts, le professeur Abdelkader Djeflat, les docteurs Mohamed Bahloul et Abdelhak Lamiri sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’ins\u00e9rer l’Alg\u00e9rie dans un nouveau r\u00e9gime de croissance tir\u00e9 par l’\u00e9conomie du savoir et de l’innovation. Le monde conna\u00eet un bouleversement par l’innovation scientifique et technologique .Or malheureusement on a fonctionnaris\u00e9 l’Universit\u00e9, une faction d’enseignants ayant besoin d’une mise \u00e0 niveau, d’o\u00f9 l’importance d’\u00e9troites collaborations avec de s universit\u00e9s et centres de recherche de renom, la diaspora pouvant y contribuer . Actuellement lors du concours de professeur d’universit\u00e9, aussit\u00f4t le grade obtenu, le salaire devient le m\u00eame durant toute la carri\u00e8re entre un professeur qui publie et celui qui ne publie presque rien , jouissant ainsi d ‘une \u00e9ternelle, de ce fait ne favorisant gu\u00e8re la recherche et d\u00e9motivant ceux qui cherchent qui sont contraints \u00e0 \u00e9voluer vers un autre environnement favorisant l’exode des meilleurs comp\u00e9tences . Aussi , la r\u00e9forme de l’Universit\u00e9 ne doit pas concerner uniquement le salaire, ce qui aurait un impact limit\u00e9, mais tout son fonctionnement , devant \u00e9tablir des grades de professeurs A , B , C , D , en fonction de leurs publications en fonction de leurs publications et de leurs cr\u00e9ations. Mais il ne faut pas se tromper de cibles pour paraphraser les strat\u00e8ges militaires. La r\u00e9forme de l’universit\u00e9 doit s’inscrire dans le cadre d’une vision globale de la r\u00e9forme de l’\u00e9cole : car si le niveau est bas \u00e0 l ‘ \u00e9cole primaire , faisant passer la majorit\u00e9 au secondaire , avec un niveau toujours faible, l’Universit\u00e9 h\u00e9ritera d’un niveau faible . Or le savoir favorisant le transfert technologique, combin\u00e9 avec une bonne gouvernance est le fondement de la richesse d’une Nation<\/p>\n
2.-Un \u00e9l\u00e9ment fondamental du savoir est la ma\u00eetrise du transfert de technologie, fondement du d\u00e9veloppement, devant se pr\u00e9munir contre les nouvelles technologies \u00e0 travers les cyber-attaques ce qui renvoie \u00e0 l’organisation de la soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne d’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale face aux mutations tant internes que mondiales. Dans le domaine militaire, le chef d’Etat major de l’ANP, le g\u00e9n\u00e9ral d’Arm\u00e9e, a mis en exergue la valorisation du savoir \u00e0 travers l’innovation technologique, lors de la pr\u00e9sidence de la 16e session du Conseil d’orientation de l’Ecole sup\u00e9rieure de guerre le 25 avril 2023, ayant soulign\u00e9 que les guerres modernes que conna\u00eet le monde d’aujourd’hui sont totalement diff\u00e9rentes des guerres pr\u00e9c\u00e9dentes, o\u00f9 nous assistons \u00e0 des guerres qui \u00e9voluent \u00e0 une vitesse effr\u00e9n\u00e9e, faisant de celui qui ne peut en suivre le rythme, ou s’y adapter sur les plans de la planification strat\u00e9gique et la virtuosit\u00e9 combative, une proie facile. Selon l’OMPI (Organisation Mondiale de la Propri\u00e9t\u00e9 Intellectuelle) le transfert technologique est le processus d\u00e9signant le transfert formel \u00e0 l’industrie de d\u00e9couvertes r\u00e9sultant de la recherche universitaire et la commercialisation de ces d\u00e9couvertes sous la forme de nouveaux produits et services. Pour la recherche acad\u00e9mique, le transfert de technologie est une op\u00e9ration qui consiste \u00e0 transmettre les connaissances issues d’une recherche, formalis\u00e9es ou non sous forme de brevet(s) ou de droits de propri\u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s, \u00e0 un autre centre de recherche, public ou priv\u00e9, destin\u00e9 \u00e0 les poursuivre \u00e0 des fins de d\u00e9veloppement industriel ; ou \u00e0 transformer la recherche en innovation industrielle, en c\u00e9dant ses d\u00e9couvertes \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9. On ne doit pas confondre un transfert de technologie avec une cession de licence, le transfert de technologie incluant la communication d’un savoir-faire adapt\u00e9 au contexte de l’acqu\u00e9reur. Droit public ou priv\u00e9. Quelles sont les diff\u00e9rentes formes de transfert de technologie ? D’abord, la diffusion des connaissances, parfois nomm\u00e9e diffusion et transfert de connaissances, qui est une discipline pratiqu\u00e9e par les centres de recherche \u00e0 des fins d’information des organismes publics, des entreprises. Cette diffusion est pratiqu\u00e9e lors de congr\u00e8s, par des publications constituant une des sources d’information de la veille technologique, veille qui permet de surveiller l’\u00e9volution des connaissances, du savoir-faire, de la faisabilit\u00e9 et des inventions dans un domaine et ses environnements de d\u00e9veloppement. Mais \u00e0 proprement parler la veille technologique n’est pas un transfert de technologie mais facilite le transfert. Vient ensuite le siphonage technologique qui consiste \u00e0 d\u00e9terrer les projets somnolents dans les laboratoires de recherche, les universit\u00e9s, qui n’ont pas trouv\u00e9 de d\u00e9bouch\u00e9s industriels, pour les promouvoir \u00e0 fin de cr\u00e9ations d’entreprises. Une autre m\u00e9thode de transfert souvent utilis\u00e9e dans l’industrie pour faciliter la ma\u00eetrise du savoir-faire est le recrutement des cadres et des sp\u00e9cialistes d’une technologie. C’est une des activit\u00e9s des chasseurs de t\u00eates, des cabinets de recrutement ou parfois cela d\u00e9bouche sur l’espionnage industriel si les b\u00e9n\u00e9ficiaires des informations savent les exploiter. Egalement on peut citer comme facilit\u00e9 de transfert dans une premi\u00e8re phase la r\u00e9tro-ing\u00e9nierie appliqu\u00e9e dans l’enseignement technique, la contrefa\u00e7on ou piratage, prohib\u00e9e selon les clauses de l’OMC qui a introduit la protection de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, d\u00e9bouchant parfois sur une acquisition du savoir-faire, par la m\u00e9thode des t\u00e2tonnements. Enfin nous avons le transfert partiel de technologie \u00e0 travers la licence de production accord\u00e9e \u00e0 l’acqu\u00e9reur mais exclut certaines technologies comme la protection du secret d’un savoir-faire.<\/p>\n
3.- Face \u00e0 la pression de la concurrence par l’innovation, du d\u00e9veloppement de produits sur mesure et de technologies de plus en plus complexes , les directions d’entreprises demandent aux cadres et salari\u00e9s de produire la connaissance de leur propre travail d’o\u00f9 l’importance d’une formation permanente. Cette production de connaissances repose sur des formes d’engagement et d’implication qui font jouer un r\u00f4le central \u00e0 l’initiative, \u00e0 l’intuition, aux jugements (la fameuse bo\u00eete \u00e0 outils japonaise source d’innovation par le collectif des travailleurs) mais aussi aux capacit\u00e9s des individus et plus largement aux \u00absavoirs sociaux \u00bb. Le Knowledge Management est strat\u00e9gique pour chaque entreprise qui veut continuer \u00e0 r\u00e9ussir. Le management des connaissances s’appuie sur les leviers de succ\u00e8s \u00e0 savoir, les connaissances incorpor\u00e9es dans les produits et services ; les connaissances et comp\u00e9tences humaines au sein de l’entreprise (le capital humain) ; les connaissances contenues dans les processus (la structure interne) ; la m\u00e9moire organisationnelle ; la m\u00e9moire transactionnelle et enfin les connaissances en tant que biens immat\u00e9riels (capital intellectuel). Cette ouverture traduit la n\u00e9cessaire rupture avec les formes de gouvernance centralis\u00e9es, disciplinaires et mutilantes h\u00e9rit\u00e9es de l’\u00e8re fordienne. Aussi, le capital se socialise dans diff\u00e9rents dispositifs technico-organisationnels influant dans le rapport des individus au travail. Les enqu\u00eates montrent clairement que cette extension des savoirs sociaux s’accompagne de nouvelles formes de segmentation (qualifi\u00e9s\/non qualifi\u00e9s ; mobiles \/immobiles ; jeunes\/vieux ; homme\/femme) et d’un partage des activit\u00e9s et services qui deviennent de plus en plus marchands (d\u00e9localisation avec l’informatique en Inde, l’\u00e9lectronique au Japon, Cor\u00e9e du Sud). Cette approche socioculturelle qui rend compte de la complexit\u00e9 de nos soci\u00e9t\u00e9s dont le transfert de technologie en est l’aspect apparent doit beaucoup aux importants travaux de l’\u00e9conomiste indien, prix Nobel, Amartya Sen qui a mis en relief l’importance des anthropologies culturelles des soci\u00e9t\u00e9s, existant un lien dialectique entre le transfert de technologie et la culture.<\/p>\n
4.- La culture nationale n’\u00e9tant pas fig\u00e9e, mais \u00e9volutive fortement marqu\u00e9e par l’ouverture de la soci\u00e9t\u00e9 sur l’environnement englobant l’ensemble des valeurs, des mythes, des rites et des signes partag\u00e9s par la majorit\u00e9 du corps social est un constituant essentiel de la culture d’entreprise et du transfert technologique. Les exp\u00e9riences r\u00e9ussies du Japon, des pays \u00e9mergents comme la Chine et l’Inde montrent que l’on peut assimiler la technologie sans renier sa culture. D’ailleurs le transfert est favoris\u00e9 lorsqu’existe une meilleure compr\u00e9hension des valeurs convergentes et divergentes qui s’\u00e9tablissent entre deux groupes et vouloir imposer ses propres valeurs, c’est \u00e9tablir une relation de domination qui limite le transfert. Aussi, la culture d’entreprise est un sous-produit de la culture nationale et par cons\u00e9quent un ensemble de valeurs, de mythes, de rites, de tabous et de signes partag\u00e9s par la majorit\u00e9 des salari\u00e9s et un \u00e9l\u00e9ment essentiel pour expliquer les choix strat\u00e9giques en renfor\u00e7ant les valeurs communes : exemple, les r\u00e8glement de conduite, les descriptifs des postes, ainsi que par le syst\u00e8me de r\u00e9compense et de sanctions adopt\u00e9 afin de mobiliser les salari\u00e9s, qu’ils s’identifient \u00e0 leur entreprise et s’approprient son histoire. Tout cela facilite le transfert de technologie qui ne doit pas se limiter \u00e0 l’aspect technique, mais \u00e9galement manag\u00e9riale, organisationnel et commercial. L’indice de d\u00e9veloppement humain ou IDH d\u00e9velopp\u00e9 en 1990 par l’\u00e9conomiste pakistanais Mahbub ul Haq et l’\u00e9conomiste indien, prix Nobel d’\u00e9conomie Amartya Sen traduit l’importance du d\u00e9veloppement du capital humain dont l’\u00e9ducation et la sant\u00e9. Dans ce cadre, l’on doit mettre fin au mythe que c’est la possession d’importantes fortunes qui fait la valeur d’une personne, car la bataille de la relance \u00e9conomique de l’Alg\u00e9rie et la place dans la comp\u00e9tition mondiale se remportent gr\u00e2ce \u00e0 la bonne gouvernance et notre capacit\u00e9 \u00e0 innover. Combien de comp\u00e9tences av\u00e9r\u00e9es, form\u00e9es par l’Alg\u00e9rie, ayant privil\u00e9gi\u00e9 dans bon nombre de cas les relations de client\u00e8les, fondement du syst\u00e8me bureaucratique- rentier , au lieu des comp\u00e9tences se sont expatri\u00e9es constituant une fuite de capitaux indirects se chiffrant en milliards de dollars. Selon une \u00e9tude publi\u00e9e le 26\/ 09\/ 2016, par By Africanews entre 1980\/2015, la perte pour 500.000 ayant quitt\u00e9 le pays, les pays d’accueil ont \u00e9conomis\u00e9 300 milliards de dollars et un manque pour l’Alg\u00e9rie estim\u00e9 pour cette p\u00e9riode \u00e0 165 milliards de dollars. Qu’en est-il entre 2017\/2023 ? Selon certaines enqu\u00eates r\u00e9centes, cela ne concerne pas seulement les m\u00e9decins entre 70\/ 80 %, pour des formations pointues, des ing\u00e9nieurs en informatique, d’ing\u00e9nieurs, biologistes, d’\u00e9conomistes experts dans les m\u00e9canismes financiers, quittent le pays. Uniquement pour les m\u00e9decins, en 2021, on estime que 16000 m\u00e9decins et sp\u00e9cialistes alg\u00e9riens exercent dans le pays europ\u00e9ens , sans compter les autres pays, et pour 2022 environ 1200 m\u00e9decins alg\u00e9riens, de diff\u00e9rentes sp\u00e9cialit\u00e9s, s’appr\u00eataient \u00e0 partir en France pour travailler dans ses h\u00f4pitaux apr\u00e8s leurs r\u00e9ussite aux \u00e9preuves de v\u00e9rification des connaissances -EVC.<\/p>\n
En conclusion, le monde est \u00e0 l’aube de la quatri\u00e8me r\u00e9volution technologique mondiale, avec le d\u00e9veloppement de l’intelligence artificielle, la transition num\u00e9rique et \u00e9nerg\u00e9tique qui pr\u00e9figurent un bouleversement mondial. Concilier l’efficacit\u00e9 \u00e9conomique et une profonde justice sociale par la ma\u00eetrise du savoir, constitue le d\u00e9fi principal de l’Alg\u00e9rie. Le passage de l’\u00c9tat de \u00absoutien contre la rente\u00bb \u00e0 l’Etat de droit \u00abbas\u00e9 sur le travail et l’intelligence\u00bb est un pari politique majeur car il implique tout simplement un nouveau contrat social entre la Nation et l’Etat.<\/p>\n
ademmebtoul@gmail.com<\/p>\n
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