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Professeur des universit\u00e9s, expert\u00a0 international docteur d’Etat 1974- Abderrahmane MEBTOUL directeur d’\u00e9tudes minist\u00e8re Energie \u00a0Sonatrach 1974\/1979-1990\/1995-2000\/2008-2013\/2015 \u2013membre de \u00a0plusieurs organisations internationales<\/p>\n
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Le Sommet pour un nouveau pacte financier pour le d\u00e9veloppement durable \u00a0se tient \u00a0les 22 \u00a023 juin 2023 \u00e0 Paris o\u00f9 le\u00a0\u00a0ministre des Finances de l’Alg\u00e9rie \u00a0\u00a0participera, en qualit\u00e9 de repr\u00e9sentant du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique<\/b><\/p>\n
1<\/b>.- Ce sommet est \u00a0\u00a0co-organis\u00e9 avec l’Inde, qui occupe la pr\u00e9sidence du G20 cette ann\u00e9e 2023 , la pr\u00e9paration du sommet \u00e9tant \u00a0assur\u00e9e par un comit\u00e9 \u00a0\u00a0compos\u00e9 d’\u00c9tats et d’organisations internationales incluant \u00a0la France, la Barbade, l’Afrique du Sud, l’Allemagne, le Br\u00e9sil, la Chine, les \u00c9mirats arabes unis, les \u00c9tats-Unis, l’Inde, le Japon, le Royaume-Uni, le S\u00e9n\u00e9gal, la Commission europ\u00e9enne, le secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, le Fonds mon\u00e9taire international, la Banque mondiale et l’OCDE<\/b>..\u00a0Selon les organisateurs ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s\u00a0300\u00a0 \u00c9tats, Organisations internationales et Repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile, 100 Chefs d’Etats\u00a0\u00a0et de gouvernements, 40 Organisations\u00a0\u00a0internationales\u00a0 et 120\u00a0 ONG\u00a0\u00a0et coalitions d’ONG.\u00a0 Sans \u00eatre \u00a0exhaustif, parmi les\u00a0participants\u00a0figurent le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, le chancelier allemand, le \u00a0Premier ministre chinois, \u00a0le \u00a0g\u00e9n\u00e9ral de l’ONU, le prince h\u00e9ritier d’Arabie saoudite, \u00a0le pr\u00e9sident br\u00e9silien, \u00a0la secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor am\u00e9ricaine, \u00a0les pr\u00e9sidents \u00a0d’Afrique du Sud et\u00a0d’\u00c9gypte ,\u00a0la premi\u00e8re ministre de la Barbade, le pr\u00e9sident du Mozambique ,\u00a0la directrice du FMI , \u00a0\u00a0la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne.\u00a0le pr\u00e9sident de la Banque mondiale, ainsi que \u00a0Vanessa Nakate, activiste et ambassadrice de bonne volont\u00e9 des Nations unies, Melinda French Gates, philanthrope et cofondatrice de la Fondation Bill & Melinda Gates, etc……\u00a0Au programme des discussions\u00a0figure la refonte du syst\u00e8me financier international \u00a0,\u00a0n\u00e9 des accords de Bretton \u00a0Woods en 1944,\u00a0alors que les crises se multiplient dans les pays les plus vuln\u00e9rables \u00e9conomiquement, victimes des cons\u00e9quences du d\u00e9r\u00e8glement climatique. Pour affronter canicules, s\u00e9cheresses et inondations, mais aussi pour sortir de la pauvret\u00e9 tout en s’affranchissant des \u00e9nergies fossiles et en pr\u00e9servant la nature, les besoins sont immenses\u00a0: 1\u00a0000 \u00e0 plus de 2\u00a0000\u00a0milliards de dollars par an\u00a0 selon les organisateurs, \u00a0avec pour objectif prioritaire selon la \u00a0directrice du FMI une r\u00e9allocation de 100 milliards de dollars aux pays pauvres touch\u00e9s par le r\u00e9chauffement climatique\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Les d\u00e9bats et surtout les solutions \u00a0tourneront autour de six\u00a0: \u00a0\u00a0<\/b>premi\u00e8rement<\/b>, comment faire \u00e9voluer le mod\u00e8le des banques multilat\u00e9rales de d\u00e9veloppement pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis du XXIe<\/sup>\u00a0si\u00e8cle\u00a0\u00a0;\u00a0deuxi\u00e8mement<\/b>, \u00a0mettre en place\u00a0 une nouvelle m\u00e9thode pour le d\u00e9veloppement durable\u00a0; \u00a0troisi\u00e8mement,\u00a0<\/b>\u00a0favoriser \u00a0les partenariats pour une croissance verte\u00a0;\u00a0quatri\u00e8mement,\u00a0<\/b>mettre en place\u00a0<\/b>imaginer d’autres \u00a0instruments et des financements innovants face aux nouveaux enjeux de vuln\u00e9rabilit\u00e9\u00a0;\u00a0cinqui\u00e8mement \u00a0\u00a0<\/b>garantir des informations et des donn\u00e9es plus fiables et comparables\u00a0 et sixi\u00e8mement\u00a0 cr\u00e9er un environnement propice au secteur priv\u00e9 (infrastructures durables, financement des PME)\u00a0.\u00a0 D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale , le monde est appel\u00e9 \u00e0 changer de mod\u00e8le de consommation, \u00a0\u00e9conomie d’\u00e9nergie fossile classique et surtout des biens consommables qui \u00e9conomisent l’eau dont la p\u00e9nurie sera \u00a0un enjeu strat\u00e9gique\u00a0 au XXI\u00e8me si\u00e8cle.\u00a0 L’Afrique\u00a0o\u00f9 \u00a0le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’ONU lors d’une conf\u00e9rence de bailleurs de fonds \u00e0 New York le 24 mai 2023, a annonc\u00e9 le montant \u00a0d’un besoin de 7 milliards de dollars pour palier \u00e0 la menace de millions de personnes dans la Corne de l’Afrique\u00a0durement touch\u00e9e par les impacts\u00a0 du r\u00e9chauffement climatique .<\/p>\n \n 2.-Nous assistons en ce d\u00e9but du XXI\u00e8me si\u00e8cle, \u00e0 des disparit\u00e9s de niveau de vie criantes qui font de notre plan\u00e8te un monde cruel et dangereusement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9. L’abondance et l’opulence y c\u00f4toient d’une mani\u00e8re absolument insupportable la pauvret\u00e9 et le d\u00e9nuement.\u00a0<\/b>La lutte contre le r\u00e9chauffement climatique engage la s\u00e9curit\u00e9 du monde o\u00f9 les rapports de l’ONU pr\u00e9voient une s\u00e9cheresse sans pareille entre 2025\/2030 avec une p\u00e9nurie d’eau douce et donc une crise alimentaire. Fondamentalement, si nous \u00a0\u00e9chouons \u00e0 passer \u00e0 un monde \u00e0 faible \u00e9mission de carbone, c’est l’int\u00e9grit\u00e9 globale de l’\u00e9conomie mondiale qui sera menac\u00e9e, et en premier lieu l’Afrique, car le climat mondial est un vaste syst\u00e8me interconnect\u00e9.\u00a0Selon la Banque mondiale, l’Afrique n’est responsable que de 3,8 % des \u00e9missions totales de gaz \u00e0 effet de serre dans le monde et pourtant, du Sahel \u00e0 la corne de l’Afrique, et jusqu’au sud du continent, les pays africains subissent de plein fouet les effets d\u00e9vastateurs de s\u00e9cheresses et d’inondations de plus en plus s\u00e9v\u00e8res avec des cons\u00e9quences dramatiques sur l’agriculture et son soubassement l’eau douce, sur la production de nourriture o\u00f9 l’agriculture est le moyen de subsistance de 80 % de la population du continent.\u00a0<\/b>(voir le d\u00e9bat Pr Abderrahmane Mebtoul Radio Beur\/Fm Paris le 30\/10\/2022 17h sur les enjeux g\u00e9ostrat\u00e9giques et TV- LCP cha\u00eene parlementaire sur le r\u00e9chauffement climatique et la s\u00e9curit\u00e9 mondiale 31 octobre 2022 Paris France en pr\u00e9sence de plusieurs experts disponible sur YouTube). Par cons\u00e9quent, on ne peut ignorer le lien \u00e9vident entre l’agriculture et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire lorsqu’on \u00e9voque le changement climatique. Depuis 1850, notre plan\u00e8te s’est r\u00e9chauff\u00e9e en moyenne de 1,1\u00b0C et selon le sixi\u00e8me rapport d’\u00e9valuation du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’\u00e9volution du climat (Giec), le r\u00e9chauffement plan\u00e9taire en cours pourrait atteindre 1,5\u00b0C \u00e0 4,4\u00b0C d’ici 2100. Les experts du Giec indiquent que le r\u00e9chauffement climatique devrait \u00eatre contenu \u00e0 +1,5\u00b0C au maximum d’ici 2100 pour \u00e9viter que notre climat ne s’emballe. Cette limitation sera hors de port\u00e9e \u00e0 moins de r\u00e9ductions imm\u00e9diates, rapides et massives des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre pour atteindre la neutralit\u00e9 carbone en 2050.<\/p>\n 3.-Le r\u00e9chauffement climatique a sept (07) effets n\u00e9gatifs qui menacent la s\u00e9curit\u00e9 mondiale. Premi\u00e8rement<\/b>, pour la hausse du niveau des mers, le constat est la hausse moyenne des temp\u00e9ratures qui provoque une fonte des glaces continentales (glaciers, icebergs, etc.). Le volume de glace fondue vient s’ajouter \u00e0 celui de l’oc\u00e9an, ce qui entra\u00eene une \u00e9l\u00e9vation du niveau des mers. Pr\u00e8s de 30% de cette \u00e9l\u00e9vation est due \u00e0 la dilatation caus\u00e9e par l’augmentation de la temp\u00e9rature de l’eau. Le taux moyen d’\u00e9l\u00e9vation du niveau marin s’acc\u00e9l\u00e8re, \u00e9tait de pr\u00e8s d’1,3 mm par an entre 1901 et 1971, d’environ d’1,9 mm par an entre 1971 et 2006, et il atteint pr\u00e8s de 3,7 mm par an entre 2006 et 2020, le GIEC estimant que le niveau des mers pourrait augmenter de 1,1 m d’ici 2100. Comme impact, les zones c\u00f4ti\u00e8res seront confront\u00e9es \u00e0 des inondations dans les zones de faible altitude plus fr\u00e9quentes et plus violentes et \u00e0 l’augmentation de l’\u00e9rosion du littoral.\u00a0Deuxi\u00e8mement<\/b>, la modification des oc\u00e9ans qui absorbent naturellement du gaz carbonique, en exc\u00e8s dans les oc\u00e9ans, acidifie le milieu sous-marin, ce qui provoque la disparition de certaines esp\u00e8ces, notamment des v\u00e9g\u00e9taux et des animaux tels que les hu\u00eetres ou les coraux. En plus de son acidification, la modification des oc\u00e9ans entra\u00eene une baisse de sa teneur en oxyg\u00e8ne, r\u00e9chauffement et augmentation de la fr\u00e9quence des vagues de chaleur, affectant les \u00e9cosyst\u00e8mes marins et les populations qui en d\u00e9pendent.\u00a0Troisi\u00e8mement<\/b>, l’amplification des ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames provoque l’\u00e9vaporation de l’eau, ce qui modifie le r\u00e9gime des pluies plus intenses, avec les inondations qui les accompagnent dans certaines r\u00e9gions, et des s\u00e9cheresses plus intenses et plus fr\u00e9quentes dans de nombreuses autres r\u00e9gions. En effet, lors de pluies violentes, les sols ne peuvent pas fixer l’eau, s’\u00e9coulant alors directement vers les cours d’eau plut\u00f4t que de s’infiltrer, les nappes d’eau souterraines ne pouvant se reconstituer. Le r\u00e9chauffement plan\u00e9taire entra\u00eene le d\u00e9r\u00e8glement des saisons et le d\u00e9placement des masses d’air qui pourraient, \u00e0 long terme, accro\u00eetre le nombre d’\u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames: temp\u00eates, ouragans, cyclones, inondations, vagues de chaleur, s\u00e9cheresses, incendies.\u00a0Quatri\u00e8mement,<\/b>\u00a0le r\u00e9chauffement climatique est une menace sur les plantes et les animaux car les cycles de croissance des v\u00e9g\u00e9taux sauvages et cultiv\u00e9s sont modifi\u00e9s: gel\u00e9es tardives, fruits pr\u00e9coces, chute des feuilles tardives, etc. Beaucoup d’esp\u00e8ces ne supporteront pas les nouvelles conditions climatiques et l’agriculture devra s’adapter en choisissant des esp\u00e8ces pr\u00e9coces.. Les comportements de nombreuses esp\u00e8ces animales sont perturb\u00e9s et devront migrer ou s’adapter sous menace d’extinction.\u00a0Cinqui\u00e8mement,<\/b>\u00a0l’impact du r\u00e9chauffement climatique bouleverse les conditions de vie humaine. Certains de ces effets sont irr\u00e9versibles o\u00f9 selon le rapport du Giec, environ 3,3 \u00e0 3,6 milliards de personnes vivent dans des habitats tr\u00e8s vuln\u00e9rables au changement climatique.. Si le niveau des mers augmente d’1,1 m d’ici 2100, pr\u00e8s de 100 millions de personnes seront contraintes de changer de lieu d’habitation, et certaines terres c\u00f4ti\u00e8res ne seront plus cultivables et en plus , le changement climatique accro\u00eet les risques sanitaires: vagues de chaleur, cyclones, inondations, s\u00e9cheresses, propagation facilit\u00e9e de maladies.\u00a0Sixi\u00e8mement<\/b>, les d\u00e9r\u00e8glements climatiques perturbent la distribution des ressources naturelles, leur quantit\u00e9 et leur qualit\u00e9. De plus, les rendements agricoles et des activit\u00e9s de p\u00eache sont impact\u00e9s. Les rendements agricoles pourraient baisser d’environ 2% tous les 10 ans tout au long du XXIe si\u00e8cle, avec des fluctuations chaque ann\u00e9e.\u00a0Septi\u00e8mement,<\/b>\u00a0les impacts sur les co\u00fbts. Ainsi, l’AIE les engagements gouvernementaux actuels ne permettraient d’atteindre que 20% des r\u00e9ductions d’\u00e9missions d’ici 2030 et devant investir chaque ann\u00e9e jusqu’\u00e0 4000 milliards de dollars \/an au cours de la prochaine d\u00e9cennie, montant de loin plus important qu’annonc\u00e9 par les organisateurs au sommet de Paris entre 1000 et 2000 milliards de dollars. La priorit\u00e9 est de \u00a0diriger la majorit\u00e9 de ces investissements vers les \u00e9conomies en voie d\u00e9veloppement, et vers de nouveaux \u00a0investissements\u00a0: les v\u00e9hicules \u00e9lectriques, l’hydrog\u00e8ne, le captage \/ stockage du carbone et biocarburants,, \u00a0sur l’efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique dont le transport de l’\u00e9nergie, le Btph, l’industrie sans compter d’autres secteurs\u00a0 comme \u00a0la sant\u00e9 , l’agriculture et les loisirs avec un nouveau mode du tourisme ce qui \u00a0n\u00e9cessite la r\u00e9forme du syst\u00e8me financier mondial du fait que les obligations vertes repr\u00e9sentent en 2021 seulement 2% de la valeur du march\u00e9 obligataire mondial. Sans changement de trajectoire, les pr\u00e9visions du Nges, qui s’appuient sur la simple mise en place des politiques actuelles, envisagent une perte de production \u00e9quivalant \u00e0 environ 5% du PIB mondial d’ici 2050, et jusqu’\u00e0 13% d’ici 2100.<\/p>\n 4.-C’est dans ce cadre que rentre les d\u00e9fis de l’Afrique<\/b>(\u00a0voir contribution internationale Abderrahmane Mebtoul \u2013 financial Afrik 21\/06\/2023) .\u00a0Les sujets tels que l’intensification de l’inflation, du ch\u00f4mage, de l’endettement , de la pauvret\u00e9 reflet sous-d\u00e9veloppement des pays africains ainsi que la constante marginalisation de l’Afrique n\u00e9cessitent une nouvelle intervention radicale, men\u00e9e par des leaders africains, qui aurait une nouvelle vision garantissant la r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration de l’Afrique, o\u00f9 face aux rivalit\u00e9s des grandes puissances et de certaines pays \u00e9mergents, expliquant les diff\u00e9rents conflits qui minent son d\u00e9veloppement, en derni\u00e8re date au Soudan, dont le devenir sera ce que les citoyens et leurs dirigeants voudront qu’elle soit.. afin de supprimer la pauvret\u00e9 et de placer l’Afrique sur la voie d’ un d\u00e9veloppement. Il s’agit de \u00a0renforcer la participation de l’Afrique dans le commerce mondial,( entre 12 et 16%) \u00a0par des sous int\u00e9grations r\u00e9gionales , car existant des Afriques et non une Afrique Il s’agit de concr\u00e9tiser la Zone de libre-\u00e9change continentale africaine (ZLECAf) qui permettrait de mener \u00e0 bien les r\u00e9formes de fond n\u00e9cessaires pour stimuler la croissance \u00e0 moyen et long terme. La cr\u00e9ation d’un march\u00e9 unique \u00e0 l’\u00e9chelle du continent pour les biens et les services, les affaires et les investissements pourrait permettre de restructurer les \u00e9conomies africaines afin que le continent horizon 2030 puisse peser dans le commerce mondial, le PIB global \u00e9tant modeste \u00e9valu\u00e9 par la Banque mondiale \u00e0 2 980,11 milliards de dollars en 2022 , l’\u00e9quivalent d’un seul pays europ\u00e9en la France, alors que l’UA est compos\u00e9 de 55 \u00c9tats membres repr\u00e9sentant l’ensemble des pays pour une population estim\u00e9e en 2021 \u00e0 1,4 milliard d’habitants fin 2022, avec une pr\u00e9vision de 4 288,08 milliards de dollars en 2027 et la part de l’Afrique dans le commerce mondial selon la CNUCED est pass\u00e9 de 4 % en 1980 \u00e0 moins 2 ,8% fin 2021. Selon un rapport de l’OUA, la ZLECAf pourrait permettre aux pays africains de faire sortir de l’extr\u00eame pauvret\u00e9 30 millions d’habitants et d’accro\u00eetre le revenu de 68 millions d’autres personnes qui vivent avec moins de 5,50 dollars par jour. Sur les 450 milliards de dollars de gains potentiels, environ 300 milliards proviendraient des mesures de facilitation du commerce visant \u00e0 lever les freins bureaucratiques et \u00e0 simplifier les proc\u00e9dures douani\u00e8res. Le champ d’application de la ZLECAf est vaste. L’accord r\u00e9duira les droits de douane entre les pays membres et traitera d’aspects de politique g\u00e9n\u00e9rale li\u00e9s notamment \u00e0 la facilitation des \u00e9changes et aux services, tout en englobant des dispositions r\u00e9glementaires telles que les normes sanitaires et les barri\u00e8res techniques au commerce. La mise en \u0153uvre de la ZLECAf permettrait de r\u00e9organiser les march\u00e9s et les \u00e9conomies de la r\u00e9gion et de stimuler la production dans les secteurs des services, de l’industrie manufacturi\u00e8re et des ressources naturelles…<\/p>\n