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Professeur Des universit\u00e9s, docteur d’Etat 1974\u00a0<\/b>Expert international Abderrahmane MEBTOUL<\/b><\/p>\nProfesseur Des universit\u00e9s, docteur d’Etat 1974\u00a0<\/b>Expert international Abderrahmane MEBTOUL<\/b><\/p>\n
COMMENT QUALIFIEZ-VOUS LES RELATIONS COMMERCIALES ENTRE L’ALGERIE ET LA CHINE?<\/u><\/b><\/p>\n
La Chine accapare plus de 18% des importations alg\u00e9riennes<\/b>, suivie de la France (9,72%), l’Allemagne (6,89%), l’Italie (6,25%) et l’Espagne (5,70%). M\u00eame le choc pand\u00e9mique qui a frapp\u00e9 de plein fouet les \u00e9changes commerciaux mondiaux n’a pas r\u00e9ussi \u00e0 enrayer le mouvement haussier des exportations chinoises vers l’Alg\u00e9rie.\u00a0\u00a0Leur part dans la structure globale des importations alg\u00e9riennes est ainsi pass\u00e9e de 17% en 2020 \u00e0 18% \u00e0 l’issue des deux premiers mois de 2021\u00a0 selon les statistiques douani\u00e8res alg\u00e9riennes.\u00a0De \u00a02010 \u00e0 fin 2020, les exportations de la Chine \u00e0 destination de l’Alg\u00e9rie ont totalis\u00e9 environ 76 milliards de dollars.<\/b>\u00a0\u00a0Ainsi la Chine demeurait le principal fournisseur de l’Alg\u00e9rie avec une moyenne annuelle depuis 2013 \u00e0 , environ \u00a0\u00a08 milliards de dollars d’exportations vers l’Alg\u00e9rie. Alors que ses importations depuis l’Alg\u00e9rie, constitu\u00e9es essentiellement d’hydrocarbures, se sont chiffr\u00e9es \u00e0 seulement 14,793 milliards de dollars, avec donc un d\u00e9ficit commercial de l’Alg\u00e9rie avec la Chine \u00e0 plus de 61 milliards de dollars depuis 2010.\u00a0\u00a0 Pourtant malgr\u00e9 cette perc\u00e9e, l’Alg\u00e9rie ne repr\u00e9sente pas un axe majeur, les importations de l’Alg\u00e9rie en 2021 n’ayant repr\u00e9sent\u00e9 que 17% des \u00e9changes entre la Chine et l’Afrique du Nord et une goutte d’eau par rapport aux \u00e9changes sino-africains, l’Alg\u00e9rie n’ \u00e9tant \u00a0pas un pays strat\u00e9gique pour les importations chinoises de gaz et de p\u00e9trole, principale ressource d’exportation de l’Alg\u00e9rie compar\u00e9 \u00e0 l’Angola ou au Soudan et important\u00a0 surtout \u00a0massivement de l’Iran et du Qatar proche de l’Asie.\u00a0\u00a0L’Alg\u00e9rie et la Chine entretiennent des relations solides sur le plan politique o\u00f9 avant m\u00eame l’ind\u00e9pendance de l’Alg\u00e9rie en 1962<\/b>, P\u00e9kin ayant\u00a0 \u00e9t\u00e9 l’un des premiers \u00e0 reconna\u00eetre le gouvernement provisoire qui partageait avec le r\u00e9gime communiste une culture r\u00e9volutionnaire, ayant\u00a0 financ\u00e9 et arm\u00e9 pendant des ann\u00e9es le FLN via l’\u00c9gypte de Nasser, sur le plan international, la Chine et l’Alg\u00e9rie ont des positions compl\u00e9mentaires concernant le r\u00e8glement des conflits r\u00e9gionaux et face aux enjeux internationaux.\u00a0\u00a0Mais sur le plan \u00e9conomique, les \u00e9changes sont d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9s<\/b>\u00a0comme d’ailleurs avec la Russie avec un paradoxe : \u00a0l’Alg\u00e9rie d\u00e9pend \u00e0 peu pr\u00e8s de 90% de ses ressources financi\u00e8res de l’Occident si on ajoute, bien entendu, la zone europ\u00e9enne de la Turquie ayant une balance commerciale fortement d\u00e9ficitaire avec la Chine . De l’autre c\u00f4t\u00e9, tout l’armement et les relations militaires sont \u00e0 95% avec la Russie \u00a0et une importation massive de la Chine, deux pays avec lesquels \u00a0l’Alg\u00e9rie entretient de tr\u00e8s bonnes relations , mais \u00a0pas grand-chose sur le plan des \u00e9changes \u00e9conomiques.\u00a0 Sans compter le volet militaire, sur les 3 milliards d’\u00e9change avec la Russie en 2021, selon les donn\u00e9es officielles russes, 95%\u00a0 proviennent des exportations\u00a0 russes vers l’Alg\u00e9rie, et les exportations alg\u00e9riennes vers la Russie ne d\u00e9passent pas 150\/200 millions de dollars.<\/p>\n
SUR LE PLAN DES INVESTISSEMENTS, POUVEZ-VOUS NOUS PARLER DES PERSPECTIVES ENTRE LES DEUX PAYS ?<\/u><\/b><\/u><\/p>\n
Les chinois ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de nombreux march\u00e9s notamment dans le BTPH (Soci\u00e9t\u00e9 de b\u00e2timents, travaux public et hydraulique<\/span>) se chiffrant en dizaines\u00a0 de milliards de dollars durant la p\u00e9riode 2004\/2008, en raison de la d\u00e9pense publique, avec la baisse des recettes en hydrocarbures\u00a0 et des r\u00e9serves de change. Les investissements chinois dans ce secteur ont fortement\u00a0 baiss\u00e9 entre 2019\/2021.\u00a0\u00a0\u00a0Selon certains observateurs,\u00a0le manque de transfert de technologie \u00e0 pousser les entreprises \u00e0 r\u00e9aliser les projets le plus souvent une main d’\u0153uvre chinoise.<\/strong>\u00a0Rappelons deux projets symboliques illustrent cette relation : la construction de la grande mosqu\u00e9e et celle du grand op\u00e9ra \u00e0 Alger, ainsi que la construction\u00a0 des infrastructures, du grand barrage de Draa Diss \u00e0 l’autoroute Est-Ouest, en passant par des logements \u00e0 bas co\u00fbts, encore que pour certains cas la qualit\u00e9 a fait d\u00e9faut.\u00a0 Nous avons plusieurs projets toujours en gestation. Ainsi les\u00a0\u00a0groupes alg\u00e9riens ASMIDAL (filiale de Sonatrach) et MANAL d’une part, et les soci\u00e9t\u00e9s chinoises WUHUAN et TIAN’AN d’autre part, ont sign\u00e9 un Pacte d’Actionnaires pour la cr\u00e9ation, en partenariat, d’une soci\u00e9t\u00e9 par actions de droit alg\u00e9rien pour entamer les activit\u00e9s pr\u00e9liminaires relatives au d\u00e9veloppement du Projet Phosphates Int\u00e9gr\u00e9 (PPI).\u00a0 La nouvelle soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9nomm\u00e9e Algerian Chinese Fertilizers Company (ACFC), est d\u00e9tenue \u00e0 56% par la partie alg\u00e9rienne et \u00e0 44% par la partie chinoise. Repr\u00e9sentant un investissement d’environ sept (7) milliards USD, le PPI est le premier projet int\u00e9gr\u00e9 en Alg\u00e9rie dans le domaine de l’exploitation mini\u00e8re et la production d’engrais, selon les donn\u00e9es obtenues lors de la c\u00e9r\u00e9monie de signature.\u00a0 Pour le fer Gara Djebilet \u00a0contenant \u00a0des r\u00e9serves de 3,5 mds tonnes de fer (haute concentration de phosphore), l’entreprise nationale alg\u00e9rienne du fer et de l’acier (Feraal) a conclu un protocole d’accord avec un consortium chinois pour l’exploitation de la mine de fer de Gara Djebilet, dans la province de Tindouf. Le consortium est compos\u00e9 de China International Water & Electric Corp, Heyday Solar et la soci\u00e9t\u00e9 sid\u00e9rurgique Metallurgical Corp Of China.\u00a0 Selon le ministre de l’\u00c9nergie et des Mines, la signature du protocole d’accord sera suivie \u00a0par la cr\u00e9ation d’une coentreprise entre Feraal et le consortium chinois pour d\u00e9velopper le projet. Le co\u00fbt du projet avec des donn\u00e9es contradictoires certaines sources ont\u00a0 avanc\u00e9 au d\u00e9part, 2\/3 milliards de dollars et r\u00e9cemment plus de 5 milliards de dollars,\u00a0 \u00e9tant\u00a0\u00a0pr\u00e9vu en trois \u00e9tapes, jusqu’\u00e0 2025 qui verra la premi\u00e8re production de fer au niveau de la zone exploit\u00e9e.\u00a0\u00a0 En application de ce m\u00e9morandum, il sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la formation d’une joint-venture (51% pour la partie alg\u00e9rienne et 49% pour la partie chinoise) qui sera charg\u00e9e de l’exploitation \u00e0 la source jusqu’\u00e0 la production et la transformation. Ce projet vise \u00e0 garantir et \u00e0 s\u00e9curiser l’approvisionnement. Le lancement des travaux de r\u00e9alisation permettra la cr\u00e9ation de pr\u00e8s de 3.000 emplois.\u00a0 Concernant\u00a0\u00a0le projet du port Centre d’El Hamdania, financ\u00e9 en partie par Exim Bank of China, d’une capacit\u00e9 de 25,7 millions de tonnes\/an et d’un co\u00fbt d’investissement de pr\u00e9vu au d\u00e9part 3,3 millions de dollars, l’actuel ministre en 2021 l’estiment entre 5\/6 milliards de dollars, la r\u00e9alisation du futur port en eau profonde est pr\u00e9vue pour durer 7 ans, o\u00f9\u00a0 les travaux devaient d\u00e9marrer en 2021 avec une\u00a0\u00a0premi\u00e8re phase qui devait \u00eatre sera livr\u00e9e en 2025.\u00a0 En vertu d’un protocole d’entente conclu le 17 janvier 2016, sa r\u00e9alisation a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 mixte de droit alg\u00e9rien compos\u00e9e du Groupe public des services portuaires et de deux compagnies chinoises que sont CSCEC (China State Construction Engineering Corporation) et CHEC (China Harbour Engineering Company). R\u00e9gie par la r\u00e8gle 51\/49%, cette soci\u00e9t\u00e9 mixte est charg\u00e9e de r\u00e9aliser les travaux d’\u00e9tudes, de construction, d’exploitation et de gestion de cette infrastructure portuaire<\/p>\n SELON VOUS, QUELLE EST LA PLACE DE L’ALG\u00c9RIE DANS LA STRAT\u00c9GIE CHINOISE DES NOUVELLES ROUTES DE LA SOIE ?<\/u><\/b><\/p>\n Concernant le gazoduc Nigeria Europe, le choix final sera entre les mains des europ\u00e9ens. Pour le Maroc ou l’Alg\u00e9rie, principal client, le choix de la Route de la Soie le sera fait par la Chine, car les deux pays sont d\u00e9terminants pour la future carte g\u00e9ostrat\u00e9gique\u00a0\u00a0, l’Alg\u00e9rie et le Maroc entre 2017\/2018 ont adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 \u00e0 cette initiative qui\u00a0vise \u00e0 am\u00e9liorer\u00a0 les liaisons commerciales entre l’Asie, l’Europe, l’Afrique, et m\u00eame au-del\u00e0 par la construction de ports, de voies ferr\u00e9es, d’a\u00e9roports ou de parcs industriels, ce qui explique la relative neutralit\u00e9 de ces deux pays dans le conflit qui oppose la Russie \u00e0 l’Ukraine o\u00f9 la majorit\u00e9 des \u00e9changes \u00e9conomiques de la Chine\u00a0se fait avec l’Occident, la Russie repr\u00e9sentant moins de 17% Parall\u00e8lement,\u00a0on observe un changement dans les relations qu’entretient la Chine avec les pays du Maghreb.<\/strong>\u00a0Si elles \u00e9taient jusqu’\u00e0 il y a environ deux d\u00e9cennies centr\u00e9es sur une proximit\u00e9 id\u00e9ologique, donc tr\u00e8s peu de nature \u00e9conomique, le pragmatisme a pris le dessus et la balance s’inverse, acc\u00e9l\u00e9rant les \u00e9changes commerciaux.\u00a0 Au carrefour de l’Europe et de l’Afrique, poss\u00e9dant une place strat\u00e9gique au c\u0153ur de la m\u00e9diterran\u00e9e, disposant de r\u00e9serve en mati\u00e8re premi\u00e8re cons\u00e9quente, se trouve le Maghreb, compos\u00e9 de l’Alg\u00e9rie, du Maroc, de la Tunisie, de la Libye et de la Mauritanie. Le Maghreb se situe ainsi\u00a0 aux croisements des int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques, \u00e9conomiques et politiques de demain.<\/p>\n Selon une \u00e9tude de l”\u00c9cole de guerre \u00e9conomique fran\u00e7aise, l’ouverture de routes commerciales est actuellement \u00e9tudi\u00e9e, les marchandises arrivent depuis le canal de Suez jusqu’aux c\u00f4tes maghr\u00e9bines. Ensuite, deux routes sont envisag\u00e9es : une premi\u00e8re, en partance d’Alger, traversant Alger-Tamanrasset et finissant sa course \u00e0 Lagos; la deuxi\u00e8me suivrait les c\u00f4tes m\u00e9diterran\u00e9ennes jusqu’au port de Tanger, se\u00a0 servant du couloir mauritanien pour atteindre l’Afrique et par l\u00e0 pour alimenter l’Europe,\u00a0 l’Alg\u00e9rie devant \u00eatre attentive \u00e0 cette nouvelle strat\u00e9gie qui modifie l’\u00e9quilibre des rapports de force<\/p>\n REGARD PORTEZ-VOUS SUR L’INVESTISSEMENT CHINOIS EN AFRIQUE ?<\/u><\/b><\/p>\n Au pr\u00e9alable, signalons que\u00a0l’int\u00e9gration\u00a0 des \u00e9conomies africaines\u00a0 est relativement faible.<\/strong>\u00a0L’enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e par la Banque mondiale montre qu’en 2020 existent d’importantes disparit\u00e9s d’int\u00e9gration entre les zones: Mercours entre 14,7 et 16,4%, C\u00e9d\u00e9ao entre 8,7 et 11,5%, Comesa entre 5,7 et 5,9% et la Cea entre 3,7 et 5,9%.\u00a0\u00a0Certes, pour l’Afrique, avec plus d’un milliard de consommateurs et un PIB combin\u00e9 d’environ 3 000 milliards de dollars am\u00e9ricains, la nouvelle zone de libre-\u00e9change continentale cr\u00e9e le deuxi\u00e8me plus vaste march\u00e9 mondial derri\u00e8re le Partenariat r\u00e9gional en Asie et dans le Pacifique, mais reste un long parcours, le commerce intra-africain en 2020 repr\u00e9sentant environ 15,2% selon la Cnuced.\u00a0 Lors de la tenue du Forum sino-africain en septembre 2018, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique populaire de Chine, a annonc\u00e9, la mobilisation de\u00a060 milliards de dollars pour l’investissement en Afrique.<\/strong>\u00a0Cela avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9e lors du pr\u00e9c\u00e9dent sommet Chine-Afrique, \u00e0 Johannesburg en 2015.\u00a0\u00a0Le g\u00e9ant asiatique a investi annuellement plusieurs milliards de dollars en Afrique depuis 2015 dans des infrastructures<\/strong>\u00a0(routes, chemins de fer, ports) ou des parcs industriels. Mais ces investissements, largement salu\u00e9s par les pays africains d\u00e9sirant doper leur d\u00e9veloppement \u00e9conomique, a \u00e9galement dangereusement grossi leur endettement et leur d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de P\u00e9kin. Ce soutien de la Chine comprendra 15 milliards de dollars (12,93 milliards d’euros)\u00a0\u00ab\u00a0d’aide gratuite et de pr\u00eats sans int\u00e9r\u00eats\u00a0\u00bb<\/em>, des lignes de cr\u00e9dit et des investissements d’entreprises chinoises, alors que\u00a0P\u00e9kin est volontiers accus\u00e9 d’imposer \u00e0 ses partenaires un endettement insoutenable.\u00a0\u00a0<\/strong>Du 11 mars 2020 (date officielle du d\u00e9but de la pand\u00e9mie de Covid-19) \u00e0 juin 2021,\u00a0la Chine a investi 11,2 milliards de dollars sur le continent africain<\/strong>\u00a0selon le China Global Investment Tracker, think-tank American Enterprise Institute (AEI), soit l’\u00e9quivalent du PIB annuel du Rwanda en 2020, sur un montant global de 75 milliards de dollars dans le monde.\u00a0\u00a0 Pour rappel, depuis 2010, les soci\u00e9t\u00e9s chinoises ont investi 35 milliards de dollars au Nigeria (pays particuli\u00e8rement porteur pour son p\u00e9trole), 11,7 milliards en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, le Tchad et le Cameroun ont, quant \u00e0 eux, re\u00e7u 7 milliards de dollars contre 4,5 milliards \u00a0pour le S\u00e9n\u00e9gal et 4,9 milliards pour la C\u00f4te d’Ivoire.\u00a0 Mais\u00a0la Chine privil\u00e9giant ses int\u00e9r\u00eats propres, ayant une strat\u00e9gie plan\u00e9taire investi \u00e9galement en Mauritanie<\/strong>, dans d’autres pays africains o\u00f9 au Maroc o\u00f9 les \u00e9changes bilat\u00e9raux ont enregistr\u00e9 une croissance de 50% ces cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, de 4 milliards de dollars (3,5 milliards d’euros) en 2016 \u00e0 6 milliards de dollars en 2021, plus de 80 projets d’investissements chinois \u00e9tant en d\u00e9veloppement, un des dernier projet en date porte sur la production de jantes en aluminium et se d\u00e9roulera en deux phases\u00a0 avec\u00a0 un \u00a0investissement de 350 millions d’euros et 1.200 emplois.\u00a0\u00a0Le continent africain abrite les \u00e9conomies parmi les plus dynamiques, avec un potentiel important pour les transformations structurelles, l’industrialisation et les investissements strat\u00e9giques<\/strong>. La cr\u00e9ation estim\u00e9e de 3 millions d’emplois formels est largement insuffisante pour les 10 \u00e0 12 millions de jeunes qui arrivent sur le march\u00e9 du travail chaque ann\u00e9e.\u00a0\u00a0Entre 2015\/2020, on estimait que sur les 420\/500 millions de jeunes sur l’ensemble du continent, seulement 1\/6 avaient un emploi salari\u00e9. Cependant, les r\u00e9sultats au niveau des pays africains d\u00e9pendent fortement de l’impact qu’ils auront sur le revenu int\u00e9rieur, de la valeur ajout\u00e9e locale et de leur capacit\u00e9 \u00e0 devenir concurrentiels<\/p>\n Source Chine Magazine 29 mai 2022<\/u><\/b><\/p>\n ademmebtoul@gmailcom\u00a0<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Professeur Des universit\u00e9s, docteur d’Etat 1974\u00a0Expert international Abderrahmane MEBTOUL COMMENT QUALIFIEZ-VOUS LES RELATIONS COMMERCIALES ENTRE L’ALGERIE ET LA CHINE? 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